Wyjaśnienie normy ISO 45001

Niezależny przegląd przygotowany przez DQS, akredytowaną jednostkę certyfikującą.

ISO 45001 to międzynarodowa norma określająca wymagania dotyczące systemu zarządzania bezpieczeństwem i higieną pracy (systemu zarządzania BHP) wraz z wytycznymi dotyczącymi jego stosowania. Zapewnia on organizacjom ustrukturyzowane ramy do identyfikacji zagrożeń związanych z pracą, kontrolowania ryzyka w zakresie BHP, spełniania wymogów prawnych i innych oraz ciągłego doskonalenia sposobów ochrony osób pracujących pod ich nadzorem. Ponieważ ma on zastosowanie do każdej organizacji, niezależnie od jej wielkości, sektora działalności czy lokalizacji geograficznej, jest istotny zarówno dla pracodawców, organów regulacyjnych, klientów, partnerów w łańcuchu dostaw, jak i przedstawicieli pracowników. Obecna edycja to norma ISO 45001:2018, rozszerzona poprawką 1:2024 dotyczącą działań na rzecz klimatu; zrewidowana druga edycja jest obecnie opracowywana na etapie projektu normy międzynarodowej (DIS) i ma zostać opublikowana około 2027 roku.

Czym jest norma ISO 45001 z perspektywy jednostki certyfikującej?

Z punktu widzenia jednostki certyfikującej norma ISO 45001 jest standardem systemu zarządzania podlegającym certyfikacji — flagową normą rodziny ISO 45000 dotyczącej bezpieczeństwa i higieny pracy. Akredytowana jednostka certyfikująca ocenia system zarządzania BHP organizacji pod kątem zgodności z wymaganiami normy poprzez niezależny, dwuetapowy audyt, a w przypadku stwierdzenia zgodności wydaje certyfikat, którego ważność jest następnie utrzymywana poprzez okresowe audyty nadzorcze.

Norma ISO 45001 opiera się na strukturze wysokiego poziomu (High Level Structure), wspólnej dla współczesnych norm systemów zarządzania ISO, i jest zgodna z cyklem Plan-Do-Check-Act (PDCA), dzięki czemu łatwo integruje się z normami takimi jak ISO 9001 i ISO 14001. Certyfikacja ISO 45001 przeprowadzona przez niezależną jednostkę certyfikującą ma znaczenie, ponieważ stanowi niezależny dowód zgodności — uznany, porównywalny punkt odniesienia, na którym klienci, organy regulacyjne i partnerzy w łańcuchu dostaw mogą polegać, zamiast wierzyć na słowo samej organizacji.

Jako akredytowana jednostka certyfikująca DQS ocenia i certyfikuje zgodność – nie projektuje ani nie wdraża systemu zarządzania. To właśnie ta niezależność nadaje certyfikatowi ISO 45001 jego wartość: organizacja tworzy i prowadzi system zarządzania, a strona trzecia weryfikuje go pod kątem zgodności z normą.

Najważniejsze fakty w skrócie

Kontekst i czynniki napędzające

Presja regulacyjna

Bezpieczeństwo i higiena pracy to jeden z najbardziej regulowanych obszarów działalności biznesowej. Przepisy krajowe praktycznie w każdej jurysdykcji nakładają na pracodawców prawny obowiązek zapewnienia bezpiecznych i zdrowych miejsc pracy, a ich nieprzestrzeganie może skutkować poważnymi karami, ograniczeniami działalności oraz osobistą odpowiedzialnością kadry kierowniczej. Norma ISO 45001 nie zastępuje tych obowiązków prawnych, ale zapewnia organizacjom systematyczny sposób identyfikacji obowiązujących ich wymagań oraz wykazania, za pomocą udokumentowanych dowodów, że są one spełniane. Dla organów publicznych i inspektoratów pracy certyfikowany system zarządzania BHP stanowi sygnał, że organizacja stosuje podejście oparte na zarządzaniu i podlegające audytowi, a nie doraźne rozwiązania.

Oczekiwania rynku i łańcucha dostaw

Coraz częściej wyniki w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy stanowią warunek prowadzenia działalności gospodarczej. Duzi nabywcy, zamawiający z sektora publicznego oraz główni wykonawcy często wymagają od swoich dostawców posiadania certyfikatu ISO 45001 jako warunku wstępnego udziału w przetargu, kwalifikacji wstępnej lub dostępu do terenu budowy — szczególnie w budownictwie, produkcji, logistyce, energetyce i innych sektorach o podwyższonym ryzyku. Uznany certyfikat ISO 45001 stanowi porównywalny, niezależnie zweryfikowany punkt odniesienia, który upraszcza ocenę dostawców ponad granicami i ogranicza konieczność przeprowadzania powtarzających się audytów drugiej strony.

Kwestie związane z ESG i pracownikami

Bezpieczeństwo i dobre samopoczucie pracowników stanowią istotny element społecznego wymiaru sprawozdawczości w zakresie środowiska, spraw społecznych i ładu korporacyjnego (ESG), a interesariusze – od inwestorów po potencjalnych pracowników – coraz dokładniej analizują, w jaki sposób organizacje chronią swoich pracowników. Ustrukturyzowany system zarządzania BHP wspiera wiarygodne ujawnianie danych dotyczących bezpieczeństwa i świadczy o proaktywnym zaangażowaniu w zapobieganie urazom i chorobom związanym z pracą. Poprawka z 2024 r., która wyraźnie uwzględnia zmiany klimatyczne jako czynnik w kontekście organizacji, odzwierciedla sposób, w jaki szersze kwestie zrównoważonego rozwoju coraz bardziej zazębiają się z bezpieczeństwem pracy.

Wymagania podstawowe

Punkt 4 — Kontekst organizacji

Organizacja określa kwestie zewnętrzne i wewnętrzne istotne dla jej systemu zarządzania BHP, identyfikuje pracowników i inne zainteresowane strony oraz ich potrzeby i oczekiwania, a także określa zakres systemu. Zgodnie z poprawką z 2024 r. obejmuje to rozważenie, czy zmiany klimatyczne stanowią istotną kwestię.

Klauzula 5 — Przywództwo i udział pracowników

Kierownictwo najwyższego szczebla musi ponosić odpowiedzialność za skuteczność systemu zarządzania, ustanowić politykę BHP oraz przydzielić role i obowiązki. Cechą charakterystyczną normy ISO 45001 jest silny nacisk na konsultacje i udział pracowników na wszystkich szczeblach, co gwarantuje, że osoby narażone na zagrożenia mają rzeczywisty wpływ na funkcjonowanie systemu.

Klauzula 6 — Planowanie

Organizacja identyfikuje zagrożenia, ocenia ryzyko i szanse związane z BHP, określa obowiązujące wymogi prawne i inne oraz ustala mierzalne cele w zakresie BHP wraz z planami ich realizacji. To podejście oparte na ryzyku ma kluczowe znaczenie dla zapobiegania zdarzeniom, zanim do nich dojdzie.

Klauzula 7 — Wsparcie

Wymagania obejmują zasoby, kompetencje, świadomość, komunikację oraz udokumentowane informacje niezbędne do wsparcia systemu — zapewniając, że pracownicy rozumieją zagrożenia, na jakie są narażeni, i są przygotowani do bezpiecznej pracy.

Klauzula 8 — Działalność

Organizacja planuje i kontroluje procesy niezbędne do spełnienia wymagań w zakresie BHP, stosując hierarchię środków kontroli w celu wyeliminowania lub ograniczenia ryzyka. Zajmuje się również zarządzaniem zmianami, outsourcingiem, zamówieniami, wykonawcami oraz gotowością i reagowaniem na sytuacje awaryjne.

Klauzula 9 — Ocena wyników

Wyniki są monitorowane, mierzone, analizowane i oceniane; ocenia się zgodność z przepisami; przeprowadza się audyty wewnętrzne; a kierownictwo najwyższego szczebla dokonuje przeglądu systemu zarządzania w zaplanowanych odstępach czasu w celu oceny jego ciągłej przydatności, adekwatności i skuteczności.

Klauzula 10 — Doskonalenie

Organizacja reaguje na zdarzenia i niezgodności, podejmuje działania korygujące w celu usunięcia przyczyn źródłowych oraz stale doskonali system zarządzania BHP i jego wyniki w miarę upływu czasu.

Grupy docelowe i obszary zastosowania

Norma ISO 45001 ma celowo ogólny charakter: została zaprojektowana tak, aby miała zastosowanie do każdej organizacji zatrudniającej lub kierującej pracownikami, niezależnie od wielkości, sektora czy profilu ryzyka. Ponieważ norma dostosowuje się do kontekstu, zarówno mała firma biurowa, jak i międzynarodowa grupa przemysłowa mogą ją skutecznie wdrożyć, stosując jej wymagania proporcjonalnie do zagrożeń, na jakie faktycznie narażeni są ich pracownicy.

Jego znaczenie jest najbardziej widoczne w sektorach, w których ryzyko fizyczne jest wysokie lub ściśle regulowane, w tym w następujących:

• Budownictwo i inżynieria, gdzie zagrożenia takie jak praca na wysokości, ciężki sprzęt oraz zmieniające się warunki na placu budowy wymagają rygorystycznej kontroli.
• Przemysł wytwórczy i przetwórczy, gdzie maszyny, substancje niebezpieczne oraz ciągłość pracy wymagają systematycznego zarządzania ryzykiem.
• Transport, logistyka i magazynowanie, gdzie ruch pojazdów, ręczne przenoszenie ładunków oraz praca zmianowa stwarzają powtarzające się zagrożenia.
• Energetyka, usługi komunalne i górnictwo, gdzie zagrożenia o poważnych konsekwencjach sprawiają, że niezbędne jest wykazalne zarządzanie bezpieczeństwem.
• Opieka zdrowotna, zarządzanie obiektami i usługi publiczne, gdzie narażenie pracowników na ryzyko biologiczne, ergonomiczne i psychospołeczne jest znaczne.

Poza tymi środowiskami o podwyższonym ryzyku międzynarodowa norma ma równie duże znaczenie dla organizacji usługowych i przedsiębiorstw opartych na wiedzy, które chcą zarządzać takimi kwestiami, jak ergonomia, stres i dobre samopoczucie w miejscu pracy. W każdym przypadku system zarządzania BHP stanowi podstawę zarządzania opartego na dowodach: wspiera podejmowanie świadomych decyzji dotyczących tego, na czym należy skoncentrować działania prewencyjne, oraz zapewnia zewnętrznym interesariuszom — klientom, organom regulacyjnym i partnerom w łańcuchu dostaw — spójny punkt odniesienia dotyczący sposobu, w jaki organizacja chroni swoich pracowników.

Powiązane normy

Struktura wysokiego poziomu i typowe kombinacje

Norma ISO 45001 opiera się na strukturze wysokiego poziomu (od 2021 r.: struktura zharmonizowana) — wspólnych ramach obejmujących identyczną numerację klauzul, tekst i podstawowe terminy stosowane we wszystkich współczesnych normach ISO dotyczących systemów zarządzania. Ułatwia to łączenie tej normy z normami ISO 9001 (zarządzanie jakością) i ISO 14001 (zarządzanie środowiskowe) w ramach zintegrowanego systemu zarządzania, a często również z normą ISO 50001 (zarządzanie energią). Wiele organizacji stosuje te normy łącznie w ramach jednego systemu zarządzania, a audyty są przeprowadzane łącznie w celu ograniczenia powielania działań.
 

Poprzednik i normy pokrewne

Norma ISO 45001 zastąpiła OHSAS 18001, specyfikację Brytyjskiego Instytutu Normalizacyjnego (BSI), która służyła jako de facto punkt odniesienia w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy przed powstaniem międzynarodowej normy; norma OHSAS 18001 została formalnie wycofana po okresie przejściowym, który zakończył się w 2021 roku. Normę ISO 45001 uzupełniają inne normy z rodziny ISO 45000, takie jak ISO 45002, zawierająca wytyczne dotyczące wdrażania, oraz ISO 45003 dotycząca zdrowia psychicznego i bezpieczeństwa w miejscu pracy. Są to dokumenty zawierające wytyczne, a nie normy podlegające certyfikacji, dlatego stanowią one uzupełnienie normy ISO 45001, ale jej nie zastępują.

Różnice w stosunku do podobnych norm

Chociaż norma ISO 45001 pod względem struktury plasuje się obok norm ISO 9001 i ISO 14001, jej zakres jest odmienny: dotyczy ona zagrożeń dla zdrowia i bezpieczeństwa pracowników oraz innych osób, na które ma wpływ działalność organizacji, a nie jakości produktów czy oddziaływania na środowisko. Nie obejmuje ona bezpieczeństwa produktów, szkód majątkowych ani skutków środowiskowych wykraczających poza zagrożenia, jakie stanowią one dla pracowników. To właśnie ten jasno określony zakres sprawia, że norma ta stanowi uzupełnienie innych podstawowych norm dotyczących systemów zarządzania, a nie pokrywa się z nimi.