Vysvětlení normy ISO 45001

Nezávislý přehled od DQS, akreditovaného certifikačního orgánu.

ISO 45001 je mezinárodní norma, která stanovuje požadavky na systém řízení bezpečnosti a ochrany zdraví při práci (systém řízení BOZP) a obsahuje pokyny pro jeho používání. Poskytuje organizacím strukturovaný rámec pro identifikaci pracovních rizik, řízení rizik v oblasti BOZP, plnění zákonných a dalších požadavků a neustálé zlepšování ochrany osob, které pracují pod jejich vedením. Jelikož se vztahuje na jakoukoli organizaci bez ohledu na velikost, odvětví nebo geografickou polohu, je relevantní pro zaměstnavatele, regulační orgány, klienty, partnery v dodavatelském řetězci i zástupce zaměstnanců. Aktuální vydání je ISO 45001:2018, doplněné dodatkem 1:2024 týkajícím se opatření v oblasti klimatu; revidované druhé vydání se nachází ve fázi návrhu mezinárodní normy (DIS) a jeho zveřejnění se očekává kolem roku 2027.

Co je norma ISO 45001 z pohledu certifikačního orgánu?

Z pohledu certifikačního orgánu je norma ISO 45001 certifikovatelnou normou pro systémy řízení – vlajkovou lodí rodiny norem ISO 45000 pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci. Akreditovaný certifikační orgán posuzuje systém řízení BOZP organizace podle jejích požadavků prostřednictvím nezávislého dvoustupňového auditu a v případě shody vydává certifikát, jehož platnost je následně udržována pravidelnými kontrolními audity.

Norma ISO 45001 je založena na vysoké úrovni struktury (High Level Structure), kterou sdílejí moderní normy systémů řízení ISO, a řídí se cyklem Plan-Do-Check-Act (PDCA), takže se snadno integruje s normami, jako jsou ISO 9001 a ISO 14001. Certifikace podle normy ISO 45001 provedená třetí stranou je důležitá, protože poskytuje nezávislý důkaz o shodě – uznávaný a srovnatelný referenční bod, na který se mohou zákazníci, regulační orgány a partneři v dodavatelském řetězci spolehnout, místo aby se spoléhali pouze na tvrzení samotné organizace.

Jako akreditovaný certifikační orgán společnost DQS posuzuje a certifikuje shodu – nenavrhuje ani nezavádí váš systém řízení. Právě tato nezávislost dává certifikátu ISO 45001 jeho hodnotu: organizace vybuduje a provozuje systém řízení a třetí strana jej ověřuje podle normy.

Klíčové informace v kostce

Kontext a hnací síly

Regulační tlak

Bezpečnost a ochrana zdraví při práci patří mezi nejvíce regulované oblasti podnikatelské činnosti. Vnitrostátní právní předpisy prakticky ve všech jurisdikcích ukládají zaměstnavatelům zákonnou povinnost zajistit bezpečné a zdravé pracovní prostředí, přičemž jejich nedodržení může vést k významným pokutám, omezením provozu a osobní odpovědnosti vedoucích pracovníků. Norma ISO 45001 tyto zákonné povinnosti nenahrazuje, ale poskytuje organizacím systematický způsob, jak identifikovat požadavky, které se na ně vztahují, a jak na základě zdokumentovaných důkazů prokázat, že jsou tyto požadavky plněny. Pro veřejné orgány a inspektoráty práce certifikovaný systém řízení BOZP signalizuje, že organizace má řízený a auditovatelný přístup, nikoli pouze ad hoc opatření.

Očekávání trhu a dodavatelského řetězce

Výkon v oblasti bezpečnosti a ochrany zdraví při práci se stále častěji stává podmínkou pro podnikání. Velcí odběratelé, zadavatelé z veřejného sektoru a hlavní dodavatelé často vyžadují, aby jejich dodavatelé měli certifikaci podle normy ISO 45001 jako předpoklad pro účast ve výběrovém řízení, předkvalifikaci nebo přístup na staveniště – zejména ve stavebnictví, výrobě, logistice, energetice a dalších odvětvích s vyšším rizikem. Uznávaný certifikát ISO 45001 nabízí srovnatelný, nezávisle ověřený referenční bod, který zjednodušuje hodnocení dodavatelů napříč hranicemi a snižuje potřebu opakovaných auditů prováděných druhou stranou.

Hlediska ESG a pracovní síly

Bezpečnost a blaho zaměstnanců spadají přímo do sociální dimenze reportingu v oblasti životního prostředí, sociálních otázek a správy a řízení (ESG) a zainteresované strany – od investorů po potenciální zaměstnance – nyní pečlivě zkoumají, jak organizace chrání své zaměstnance. Strukturovaný systém řízení BOZP podporuje důvěryhodné zveřejňování údajů o bezpečnosti a prokazuje proaktivní závazek k prevenci pracovních úrazů a nemocí z povolání. Novela z roku 2024, která výslovně zahrnuje zohlednění změny klimatu jako faktoru v kontextu organizace, odráží to, jak se širší otázky udržitelnosti stále více prolínají s bezpečností práce.

Základní požadavky

Článek 4 – Kontext organizace

Organizace určí vnější a vnitřní otázky relevantní pro svůj systém řízení BOZP, identifikuje pracovníky a další zainteresované strany a jejich potřeby a očekávání a vymezí rozsah systému. V souladu s novelou z roku 2024 to zahrnuje zvážení, zda je změna klimatu relevantní otázkou.

Článek 5 – Vedení a účast zaměstnanců

Nejvyšší vedení musí převzít odpovědnost za účinnost systému řízení, stanovit politiku BOZP a přidělit role a odpovědnosti. Charakteristickým rysem normy ISO 45001 je silný důraz na konzultace a účast zaměstnanců na všech úrovních, čímž se zajišťuje, že osoby vystavené rizikům mají v systému skutečný vliv.

Článek 6 – Plánování

Organizace identifikuje nebezpečí, posuzuje rizika a příležitosti v oblasti BOZP, určuje platné právní a jiné požadavky a stanovuje měřitelné cíle v oblasti BOZP spolu s plány na jejich dosažení. Tento přístup založený na rizicích je klíčový pro prevenci incidentů ještě předtím, než k nim dojde.

Článek 7 – Podpora

Požadavky se vztahují na zdroje, kompetence, informovanost, komunikaci a zdokumentované informace potřebné k podpoře systému – zajišťují, aby lidé chápali rizika, kterým čelí, a byli vybaveni pro bezpečnou práci.

Článek 8 – Provoz

Organizace plánuje a řídí procesy potřebné ke splnění požadavků v oblasti BOZP a uplatňuje hierarchii kontrolních opatření k eliminaci nebo snížení rizik. Zabývá se také řízením změn, outsourcingem, zadáváním zakázek, dodavateli a připraveností na mimořádné události a reakcí na ně.

Článek 9 – Hodnocení výkonnosti

Výkonnost je sledována, měřena, analyzována a vyhodnocována; posuzuje se dodržování právních předpisů; provádějí se interní audity; a vrcholové vedení v plánovaných intervalech přezkoumává systém řízení, aby posoudilo jeho trvalou vhodnost, přiměřenost a účinnost.

Článek 10 — Zlepšování

Organizace reaguje na incidenty a neshody, přijímá nápravná opatření k odstranění základních příčin a průběžně zlepšuje systém řízení BOZP a jeho výkonnost.

Cílové skupiny a oblasti použití

Norma ISO 45001 je záměrně obecná: je navržena tak, aby byla použitelná pro jakoukoli organizaci, která zaměstnává nebo řídí lidi, bez ohledu na velikost, odvětví nebo rizikový profil. Vzhledem k tomu, že se norma přizpůsobuje kontextu, mohou ji smysluplně zavést jak malá kancelářská firma, tak nadnárodní průmyslový koncern, přičemž její požadavky uplatní úměrně k rizikům, kterým jejich pracovníci skutečně čelí.

Jeho význam je nejviditelnější v odvětvích, kde je fyzické riziko vysoké nebo přísně regulované, včetně následujících:

• Stavebnictví a strojírenství, kde rizika, jako je práce ve výškách, těžká technika a měnící se podmínky na staveništi, vyžadují přísnou kontrolu.
• Zpracovatelský a procesní průmysl, kde stroje, nebezpečné látky a nepřetržitý provoz vyžadují systematické řízení rizik.
• Doprava, logistika a skladování, kde pohyb vozidel, ruční manipulace a práce na směny představují opakující se rizika.
• Energetika, veřejné služby a těžební průmysl, kde rizika s vážnými důsledky činí prokazatelné řízení bezpečnosti nezbytným.
• Zdravotnictví, správa budov a veřejné služby, kde je významná expozice pracovníků biologickým, ergonomickým a psychosociálním rizikům.

Kromě těchto prostředí s vyšším rizikem je mezinárodní norma stejně relevantní i pro servisní organizace a znalostní podniky, které chtějí řešit otázky jako ergonomie, stres a pohoda na pracovišti. V každém případě poskytuje systém řízení BOZP základ pro řízení založené na důkazech: podporuje informovaná rozhodnutí o tom, kam zaměřit preventivní úsilí, a poskytuje externím zainteresovaným stranám – klientům, regulačním orgánům a partnerům v dodavatelském řetězci – jednotný odkaz na to, jak organizace chrání své zaměstnance.

Související normy

Struktura na vysoké úrovni a typické kombinace

Norma ISO 45001 sdílí strukturu na vysoké úrovni (od roku 2021: harmonizovaná struktura) – společný rámec identického číslování klauzulí, textu a základních pojmů používaných v moderních normách ISO pro systémy řízení. Díky tomu je snadné ji kombinovat s normami ISO 9001 (řízení kvality) a ISO 14001 (environmentální management) v rámci integrovaného systému řízení a často také s normou ISO 50001 (energetický management). Mnoho organizací uplatňuje tyto normy společně v rámci jednoho systému řízení a provádí jejich kombinované audity, aby se omezila duplicita.
 

Předchůdce a související normy

Norma ISO 45001 nahradila normu OHSAS 18001, specifikaci Britské normalizační instituce (BSI), která sloužila jako de facto referenční standard v oblasti bezpečnosti a ochrany zdraví při práci ještě předtím, než byla zavedena mezinárodní norma; norma OHSAS 18001 byla formálně zrušena po přechodném období, které skončilo v roce 2021. Normu ISO 45001 doplňují další normy z rodiny ISO 45000, jako je například norma ISO 45002, která poskytuje pokyny k zavádění, a norma ISO 45003 týkající se duševního zdraví a bezpečnosti při práci. Jedná se spíše o pokyny než o normy podléhající certifikaci, a proto normu ISO 45001 doplňují, ale nenahrazují.

Odlišení od podobných norem

Ačkoli se norma ISO 45001 strukturálně řadí po bok norem ISO 9001 a ISO 14001, její zaměření je odlišné: zabývá se riziky pro zdraví a bezpečnost pracovníků a dalších osob dotčených činností organizace, nikoli kvalitou výrobků nebo dopadem na životní prostředí. Nezahrnuje bezpečnost výrobků, škody na majetku ani dopady na životní prostředí nad rámec rizik, která představují pro zaměstnance. Právě díky tomuto jasně vymezenému rozsahu normu doplňuje ostatní základní normy pro systémy řízení, místo aby se s nimi překrývala.