2024 年 8 月 1 日生效的 (EU) 2024/1689 號條例(人工智慧法案)是世界上第一個針對人工智慧系統的綜合監管框架,它引入了雙重合規框架,與已建立的醫療器械法規 (MDR) (EU) 2017/745 並行運作。

目前認證途徑:MDR/IVDR 仍為主要途徑

截至2026年3月,人工智慧醫療設備仍在繼續獲得認證。在醫療器材法規/體外診斷醫療器材法規架構下,人工智慧法案第6(1)條和附件一中規定的醫療器材的高風險義務目前尚不適用。

這意味著:

1. MDR認證歐盟市場仍採用唯一的監管途徑來投放人工智慧醫療器材。

2. 目前無需單獨進行人工智慧法案符合性評估。

3. 現有的帶有CE標誌的MDAI產品仍完全符合現行法規。

原來的人工智慧法案時間表高風險人工智慧系統的架構如下:

- 2026年8月2日:附件三(基於用例的分類)下高風險人工智慧系統的申請日期

- 2027 年 8 月 2 日:第 6(1) 條和附件一中高風險人工智慧系統(包括人工智慧醫療設備)的申請日期。

然而,人們普遍預期,歐盟委員會於 2025 年 11 月 19 日宣布的「人工智慧數位綜合法案」立法方案將推遲這些最後期限。

此次延誤反映了實施過程中面臨的許多挑戰,這些挑戰眾所周知,其中包括:

在指定國家主管機關和通知人工智慧法特定公告機構方面進展緩慢

- CEN-CENELEC 聯合技術委員會 21 (JTC 21) 協調標準的製定工作有所延誤,預計完整標準要到 2026 年 12 月才能出台。

缺乏支持供應商合規所需的通用規範和委員會指導

 

對醫療器材製造商的主要影響-立即採取的行動(2026 年 3 月):

1. 繼續正常進行MDR/IVDR認證-目前無需進行AI法案特定的合格評定。

2. 監控數位綜合法案在理事會和議會談判中的立法進度(預計通過時間:2026 年底)

3. 進行差距分析,比較目前 MDR/IVDR 合規性與 AI Act 要求,尤其是在技術文件和品質管理系統方面。

4. 與公告機構溝通,了解其人工智慧法案指定計畫和預期

 

近期準備:

1. 透過將人工智慧法案的要求納入正在進行的MDAI專案中,使開發流程面向未來:

a. 依據第 10 條所製定的資料治理架構(訓練集、驗證集、測試集品質)

b. 偏見審查和緩解程序

c. 加強記錄保存和日誌記錄(第 12 條)

d. 透明度和人工監督機制(第13條和第14條)

2. 在品質、監管和開發團隊中培養人工智慧素養和治理能力(第 4 條)

監測協調標準的製定CEN-CENELEC JTC 21特別是 EN 18286(人工智慧品質管理體系,首個協調標準於 2025 年 10 月進入公開徵求意見階段)

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作者

安德烈博士 尼努

安德烈·尼努博士是一位經驗豐富的法規專家,專長於主動醫療器械,尤其關注功能和軟體安全以及人工智慧(AI)在醫療保健領域的應用。他在歐盟法規合規方面擁有豐富的專業知識,特別是醫療器材製造商的認證和合格評定流程。

除了監管方面的專業知識外,Ninu 博士還擁有十多年的軟體開發實務經驗,親眼見證了人工智慧系統在醫療保健領域的演變及其對醫療技術的變革性影響。

他的學術背景包括維也納科技大學控制系統與機器人學碩士學位和電腦科學/生物醫學工程博士學位,博士期間他專注於復健領域的人機互動研究。在哥廷根大學醫學中心從事博士後研究期間,他進一步推進了該領域的發展,專攻機器人輔助復健。

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