Uredba (EU) 2024/1689 (Zakon o umjetnoj inteligenciji), koja je stupila na snagu 1. augusta 2024. godine kao prvi sveobuhvatni regulatorni okvir za sisteme umjetne inteligencije na svijetu, uvodi okvir dvostruke usklađenosti koji djeluje paralelno s utvrđenom Uredbom o medicinskim uređajima (MDR) (EU) 2017/745.
Trenutni put sertifikacije: MDR/IVDR ostaje primarni put
Od marta 2026. godine, medicinski uređaji s veštačkom inteligencijom i dalje se sertifikuju isključivo u okviru MDR/IVDR. Obaveze Zakona o veštačkoj inteligenciji (AI) u vezi s visokim rizikom za medicinske uređaje klasifikovane prema članu 6(1) i Aneksu I još se ne primenjuju.
Ovo znači da:
1. MDR sertifikacija ostaje jedini regulatorni put za stavljanje medicinskih uređaja s veštačkom inteligencijom na tržište EU
2. Trenutno nije potrebna posebna ocena usaglašenosti sa Zakonom o veštačkoj inteligenciji
3. Postojeći MDAI proizvodi s CE oznakom ostaju u potpunosti usaglašeni s važećim propisima
Originalni vremenski okvir Zakona o veštačkoj inteligenciji za visokorizične sisteme veštačke inteligencije bio je strukturiran na sledeći način:
- 2. avgust 2026.: Datum primene za visokorizične sisteme veštačke inteligencije prema Aneksu III (klasifikacija zasnovana na slučaju upotrebe)
- 2. avgust 2027.: Datum primene za visokorizične sisteme veštačke inteligencije prema članu 6(1) i Aneksu I, uključujući medicinske uređaje omogućene veštačkom inteligencijom
Međutim, očekuje se da će ovi rokovi biti odloženi kroz predloženi zakonodavni paket "Digitalni omnibus o veštačkoj inteligenciji" koji je Evropska komisija najavila 19. novembra 2025. godine.
Odlaganje odražava dobro prepoznate izazove u implementaciji, uključujući:
- Spor napredak u imenovanju nacionalnih nadležnih tijela i obaveštavanju notifikovanih tela specifičnih za Zakon o veštačkoj inteligenciji
- Kašnjenje u razvoju usklađenih standarda od strane Zajedničkog tehničkog komiteta CEN-CENELEC 21 (JTC 21), pri čemu se potpuni standardi ne očekuju pre decembra 2026.
- Odsustvo zajedničkih specifikacija i smernica Komisije potrebnih za podršku usaglašenosti pružaoca usluga
Ključne implikacije za proizvođače MDAI-a - Hitne akcije (mart 2026.):
1. Nastaviti MDR/IVDR sertifikaciju kao i obično – trenutno nije potrebna ocena usaglašenosti specifična za Zakon o veštačkoj inteligenciji
2. Pratiti zakonodavni napredak u vezi s digitalnim omnibusom putem pregovora Veća i Parlamenta (očekivano usvajanje: kraj 2026. godine)
3. Sprovesti gap analizu upoređujući trenutnu usaglašenost s MDR/IVDR propisima sa zahtevima Zakona o veštačkoj inteligenciji, posebno u pogledu tehničke dokumentacije i sistema upravljanja kvalitetom (QMS)
4. Saradnja s notifikovanim telima kako bi razumeli njihove planove i očekivanja od imenovanja u skladu sa Zakonom o veštačkoj inteligenciji
Pripreme za kratkoročni period:
1. Razvojni procesi otporni na budućnost uključivanjem zahteva Zakona o veštačkoj inteligenciji (Zakon o AI) u tekuće MDAI projekte:
a. Okviri za upravljanje podacima prema članu 10 (obuka, validacija, kvalitet testnog skupa podataka)
b. Ispitivanje pristrasnosti i postupci ublažavanja
c. Poboljšano vođenje evidencije i evidentiranje (Član 12)
d. Transparentnost i mehanizmi ljudskog nadzora (Članovi 13. i 14.)
2. Izgraditi kompetencije u oblasti pismenosti i upravljanja veštačkom inteligencijom u timovima za kvalitet, regulaciju i razvoj (Član 4)
Pratiti razvoj usklađenih standarda od strane CEN-CENELEC JTC 21, posebno EN 18286 (Sistem upravljanja kvalitetom veštačke inteligencije, prvi usaglašeni standard koji ulazi u javnu raspravu u oktobru 2025.)