Em abril de 2023, a ISO publicou os resultados do segundo inquérito aos utilizadores da norma ISO 14001. O inquérito foi organizado há cerca de dois anos pelo ISO/TC 207 SC 1, o comité responsável pela norma ambiental. A intenção subjacente: Obter informações sobre uma eventual necessidade de revisão da norma ISO 14001:2015 e sobre a forma de assegurar a melhoria contínua da gestão ambiental no futuro, para benefício de todas as partes interessadas.

Tendo em conta o actual relatório do inquérito aos utilizadores de 2021, uma possível nova edição da norma ambiental pode ser resumida da seguinte forma: Revisão não, mais apoio sim. Neste artigo, irá descobrir quais os detalhes que apoiam esta afirmação dos utilizadores e de outras partes interessadas.

 

Relatório do inquérito aos utilizadores ISO 14001

Resumo dos principais resultados

O segundo inquérito aos utilizadores sobre a atual norma ambiental ISO 14001:2015 teve início em setembro de 2021. O primeiro inquérito teve lugar em 2013, no período que antecedeu a "grande revisão" de 2015.

O atual inquérito envolveu cerca de 3.000 participantes de 91 países de todo o mundo. Entre eles encontravam-se utilizadores de um sistema de gestão ambiental implementado (6%) ou certificado acreditado (94%), mas também um número igual de empresas interessadas e outras partes interessadas, como consultores e organismos de certificação.

O inquérito abordou questões fundamentais e desafios futuros para a gestão ambiental. A primeira parte dizia respeito à revisão de 2015 da norma ISO 14001, que reconfirmou o que tem sido evidente na prática desde a sua publicação: A maioria das dificuldades ocorre com os seguintes requisitos da norma:

- Consideração do ciclo de vida do produto (52%)
- Riscos e oportunidades relacionados com aspetos e impactes ambientais (32%)
- Controlo de processos subcontratados (28%)

Os benefícios da ISO 14001

Neste ponto, ficou claro que os utilizadores atribuem benefícios consideráveis à norma ambiental. Nomeadamente no que se refere a
- Cumprimento dos requisitos legais e de outras obrigações vinculativas,
- Melhoria do desempenho ambiental e
- Compromissoda gestão de topo com a gestão ambiental.

Outros benefícios citados foram
- Satisfação das expectativas das partes interessadas,
- Melhoria da imagem pública,
- Cumprimento dos objectivos estratégicos e
- Integração nos processos empresariais.

De acordo com os utilizadores, tanto o Anexo A da norma ambiental como as orientações da ISO 14004 para o estabelecimento, implementação, manutenção e melhoria de um sistema de gestão ambiental foram particularmente úteis. Este facto corrobora o pressuposto de que um apoio abrangente é um aspeto essencial para a implementação eficaz dos requisitos da norma e tem a procura correspondente.

Apoio a questões ambientais específicas

A pergunta sobre o interesse em aconselhamento sobre a introdução de um sistema de gestão ambiental revelou a necessidade de relatórios práticos e de guias suplementares para a aplicação entre pouco menos de metade dos inquiridos.

Foi dada especial ênfase a tópicos ambientais específicos, como
- Proteção do clima
- Gestão de materiais e resíduos
- Gestão da reciclagem
- Gestão de produtos químicos
- Legislação ambiental
- Proteção da água
- Qualidade do ar
- Biodiversidade.

Um pouco menos de um terço dos participantes manifestou interesse em receber mais apoio. Em particular, sob a forma de uma norma separada
- Sobre o tratamento das alterações climáticas
- Sobre a gestão de resíduos
- Sobre a economia circular(já em curso como parte da série ISO 14002).

Tendo em conta os resultados do inquérito, não parece haver atualmente necessidade de desenvolver normas adicionais de orientação ecológica.

Consideração dos resultados pormenorizados

Analisando alguns resultados em pormenor, é possível identificar uma série de razões para a tendência das organizações certificadas pela ISO 14001 que participaram no inquérito: "não" a uma revisão abrangente e "sim" a um maior apoio. Assim, o principal argumento para a obtenção de um certificado ISO 14001 é o cumprimento (seguro) das obrigações legais (75%, a seguir designado "muito" ou "altamente significativo").

Este facto corresponde às respostas à pergunta sobre o valor de um sistema de gestão ambiental, em que a segurança jurídica também ocupa o primeiro lugar, com 75%. Também no topo da lista está a redução do risco (financeiro) associado aos impactes ambientais (76%) e o cumprimento dos requisitos dos clientes (77%). Todos estes são argumentos que não apontam necessariamente para a introdução de Conceitos do Desafio do Futuro.

Por outro lado, apenas 14% dos inquiridos afirmam que estão a exigir que um ou mais dos seus fornecedores implementem um sistema de gestão ambiental com vista a ter em conta o ciclo de vida na cadeia de abastecimento. Em contrapartida, cerca de 40% dos inquiridos afirmam que identificam os aspectos ambientais de algumas das operações, produtos ou serviços dos seus fornecedores e comunicam os seus próprios requisitos ambientais aos seus fornecedores.

Neste caso, a introdução do conceito do Desafio do Futuro seria uma tarefa adicional ou mesmo um obstáculo. Para além disso: Apenas 35% das empresas inquiridas afirmam que a melhoria do desempenho ambiental dos seus fornecedores tem um valor elevado ou muito elevado.

Tarefas futuras dos sistemas de gestão ambiental

Quando se perguntou até que ponto e com que intensidade o Comité Técnico ISO/TC 207* deveria abordar os cinco novos conceitos de gestão ambiental (Future Challenge Concepts) publicados no Relatório 2020 do comité durante a próxima revisão, verificou-se uma estreita maioria entre os não utilizadores da norma. Estes pretendiam requisitos mais rigorosos em relação a dois tópicos:
- Identificação de aspectos ambientais na cadeia de abastecimento ou no ciclo de vida do produto
- Promoção da responsabilidade ambiental nas organizações e envolvimento dos trabalhadores.

Para os utilizadores de normas, por outro lado, o principal foco foi a necessidade de mais informação e maior clareza em relação aos requisitos existentes, bem como apoio adicional.

* O Comité Técnico ISO/TC 207 reúne-se anualmente para continuar a desenvolver a série de normas ambientais ISO 14000ff. Os membros discutem e actualizam os requisitos futuros de várias normas. As principais áreas de ação do Relatório sobre os Desafios Futuros 2020 incluem a identificação dos aspectos ambientais na cadeia de abastecimento, a promoção de uma cultura de responsabilidade ambiental, o envolvimento dos trabalhadores na gestão ambiental, a integração do sistema de gestão ambiental e a comunicação externa dos objectivos ambientais.

Revisão da ISO 14001 - Conclusão do atual inquérito

A maioria dos inquiridos (principalmente utilizadores da norma) gostaria de ver mais apoio no cumprimento dos requisitos da norma em vigor, mas preferiria não ver alterações de grande alcance numa eventual revisão (fonte: User Survey Report 2021).

Pode desempenhar um papel nesta atitude o facto de muito mais de metade dos utilizadores que responderam serem representados por responsáveis pela gestão ambiental que têm de pôr em prática os novos requisitos. De acordo com as suas próprias declarações, mais de dois terços dos utilizadores das normas precisaram de mais de seis anos para implementar o seu sistema de gestão ambiental, o que sugere uma enorme quantidade de trabalho.

Estas declarações também se referem aos chamados Future Challenge Concepts da ISO/TC 207, que forneceriam material suficiente para uma revisão da norma ambiental. No entanto, a notória rejeição destes conceitos entre os utilizadores das normas pode também dever-se ao facto de serem pouco conhecidos até à data.

Números, dados, factos sobre o Inquérito aos Utilizadores

Cerca de 3.000 participantes de 91 países participaram no atual inquérito da ISO. Entre eles encontravam-se utilizadores de um sistema de gestão ambiental certificado, bem como não utilizadores, tais como consultores e organismos de certificação.

Os utilizadores da norma representaram 48% dos participantes, dos quais 59% dos inquiridos desempenhavam a função de representante da gestão ambiental. As empresas sem sistema de gestão ambiental representam 28% dos participantes, os não utilizadores são indivíduos (23%) e outros (1%).

A maioria dos participantes, 58%, estava sediada na Europa. A América do Sul e Central representou 16%, a América do Norte 12%, a Ásia 9% e a África e o Médio Oriente 4%. Das organizações participantes, 44% tinham mais de 500 empregados, 35% de 101 a 500 e 21% menos de 100.

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Há mais de 35 anos que defendemos o avanço dos sistemas e processos de gestão através de auditorias e certificações imparciais. Efectuamos auditorias de acordo com cerca de 100 normas e regulamentos reconhecidos, de acordo com normas específicas do sector ou adaptadas às suas especificações individuais - a nível regional, nacional e internacional.

A imparcialidade e a objetividade são elementos essenciais para nós na realização de auditorias e certificações. A DQS foi acreditada no domínio do ambiente já em 1996, ano da sua primeira publicação, o que significa mais de 25 anos de experiência na certificação ISO 14001, da qual deverá beneficiar.

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Autor
Kai-Uwe Kaiser

Gestor de produto DQS, auditor e especialista em temas ambientais, energia, eficiência energética e sustentabilidade, assim como auditor de qualidade e do sector automóvel. O Sr. Kaiser tem muitos anos de experiência como gestor de produto, gestor de produção, gestor de qualidade para i.a. gestão ambiental, energética, segurança ocupacional e como gestor de fábrica no sector automóvel. Este contribui também com a sua experiência em vários cursos de formação.

 

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