Desde a sua publicação em 1996, mais de 310.000 empresas em todo o mundo já estabeleceram e certificaram um sistema de gestão ambiental em conformidade com a norma ISO 14001. A crescente aceitação e popularidade são provas de que empresas de todos os tipos e dimensões podem beneficiar do impulso positivo desta norma internacional. A revisão de 2015 também deu à norma ambiental uma ampla margem para lidar com os riscos e oportunidades. No entanto, não há requisitos para a gestão formal dos riscos neste processo. A organização determina o seu próprio método para determinar os seus riscos e oportunidades. É possível um processo qualitativo simples, bem como uma avaliação quantitativa completa.

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Riscos e Oportunidades na ISO 14001 - Uma Mudança de Perspectiva

Durante muito tempo, a visão do risco empresarial limitou-se a uma comparação financeira dos resultados. Hoje em dia, existe um consenso geral de que empresas de diferentes tipos e dimensões estão sujeitas a múltiplos factores e influências internas e externas - a norma fala de "questões". As mudanças estruturais e cíclicas no ambiente empresarial, bem como os novos participantes no mercado, levam à incerteza sobre se e quando a organização alcançará os seus objectivos.

O efeito desta incerteza sobre os objectivos empresariais, monetários ou outros, pode ser descrito como "risco". Esta forma de encarar as coisas também se tornou na gestão ambiental com a revisão da norma em 2015 (Capítulo 6 "Planeamento").

ISO 14001:2015 - Sistemas de gestão ambiental -
Requisitos com orientação para utilização. A norma está disponível em website ISO.

Os termos "riscos e oportunidades" são definidos no capítulo 3.2.11:

Riscos = impactos potencialmente desfavoráveis (ameaças)
Oportunidades = impactos potencialmente favoráveis (oportunidades).

A abordagem baseada no risco na ISO 14001 concretiza os requisitos anteriores sobre medidas preventivas. No entanto, o núcleo, prevenção e prevenção, permanece o mesmo. A gestão pode gerir eficazmente riscos e oportunidades, integrando a gestão ambiental nos processos empresariais e a sua direcção estratégica e tomada de decisões.

Determinar os riscos e oportunidades

A abordagem baseada no risco, análoga à ISO 9001, é uma das principais componentes da fase de planeamento (ciclo PDCA) e, portanto, uma abordagem chave na gestão ambiental. É uma extensão sistemática do pensamento em termos de acções correctivas e preventivas e proporciona às empresas novas formas de olhar para o futuro: E se?

O objectivo global dos processos exigidos pela ISO 14001, Capítulo 6.1.1, é assegurar que a empresa seja capaz de o fazer:

  • Atingir os resultados pretendidos do sistema de gestão ambiental (SGA)
  • Prevenir ou reduzir os impactos indesejáveis
  • Atingir a melhoria contínua

ISO 14001 - Gestão Ambiental Sustentável

Sistema de gestão ambiental certificado de acordo com a norma reconhecida ★ Melhorar o desempenho ambiental e minimizar os riscos Operações responsáveis e sustentáveis ★

Para o dizer de antemão: Não é objectivo da norma ISO acrescentar oportunidades e riscos correspondentes para todas as instruções processuais internas. Em vez disso, a determinação é sobre se o "resultado pretendido" da empresa pode ser alcançado através da implementação do sistema de gestão ambiental. Ou: Que factores podem ocorrer para que este resultado não se concretize?

Resultados pretendidos - Este é o mínimo

Os resultados pretendidos de um sistema de gestão ambiental incluem como resultado mínimo:

  1. Melhoria do desempenho ambiental
  2. Cumprimento de compromissos vinculativos
  3. Realização dos objectivos ambientais

Tipicamente, no entanto, a organização especifica resultados adicionais pretendidos para além destes. Por exemplo, pode comprometer-se com princípios sociais e ambientais. A compreensão do contexto da organização desempenha um papel muito importante. Nenhuma empresa flutua num "vazio". É sempre influenciada por questões externas e internas, tais como a evolução das exigências do mercado, a disponibilidade de recursos, ou a participação dos empregados. Não devem ser esquecidos os investidores que, como fornecedores de capital, querem ver o seu envolvimento devidamente reconhecido.

Riscos e oportunidades no contexto

Rapidamente se torna claro que várias partes interessadas podem ter uma variedade de requisitos e expectativas em relação à empresa. No entanto, nem todas as expectativas são relevantes para o sistema de gestão ambiental. Portanto, o passo seguinte para a organização é filtrar as necessidades e expectativas relevantes (ou seja, requisitos) das partes interessadas e depois determinar quais destas se tornarão obrigações vinculativas para elas. Estas podem ser, por exemplo, acordos de todos os tipos com clientes, associações ou grupos comunitários, mas também códigos de conduta, normas industriais ou requisitos organizacionais, etc.

Em relação à identificação de obrigações vinculativas, este entendimento contextual é o pré-requisito para se poder definir o âmbito do sistema de gestão ambiental (SGA). O âmbito indica os limites espaciais e organizacionais do sistema de gestão ambiental, de modo a ir muito além da área de actividade (âmbito) de uma empresa. O âmbito de aplicação é descrito, por exemplo, no certificado. Os dois não devem ser confundidos um com o outro.

A definição do âmbito de aplicação inclui:

  • Questões externas e internas
  • Obrigações vinculativas
  • Unidades organizativas, funções e limites físicos
  • Actividades, produtos e serviços
  • Autoridade e capacidade de exercer controlo e
  • Influência (= processos subcontratados)

Medidas para lidar com os riscos e oportunidades na ISO 14001

De acordo com a norma ISO 14001, as oportunidades e riscos devem ser identificados para as seguintes áreas, de modo a que os resultados pretendidos possam ser alcançados, os efeitos indesejáveis possam ser combatidos, e a melhoria contínua possa ser alcançada:

  • Questões externas e internas (4.1)
  • Expectativas das partes interessadas relevantes (4.2)
  • Aspectos ambientais significativos (6.1.2)
  • Compromissos vinculativos (6.1.3)

Estes são requisitos mínimos. A empresa é livre de incluir outros campos de consideração. De acordo com a ISO 14001 (6.1.1), a organização deve estabelecer, implementar e manter processos para determinar os riscos e oportunidades. Estes processos devem assegurar que o sistema de gestão ambiental possa alcançar os resultados pretendidos e que os efeitos indesejáveis sejam prevenidos ou reduzidos. Isto inclui condições ambientais externas que afectam o negócio.

Por exemplo, as estradas de acesso podem tornar-se intransitáveis devido a inundações ou quebra de árvores em consequência de furacões locais. Como seria o cenário se isto impossibilitasse a remoção de IBCs (contentores intermediários a granel) contendo lamas de produção? Ou se a capacidade de armazenamento na fábrica estivesse esgotada? Além disso, em muitos casos, surge outro problema: A determinação dos aspectos ambientais em situações de emergência. De acordo com os requisitos do Capítulo 6.1.2, também devem ser avaliadas as condições que não são previstas e as situações de emergência razoavelmente previsíveis.

Avaliação do risco utilizando uma matriz de risco - um exemplo

Uma empresa de logística responde à pergunta sobre a possibilidade de fuga de combustível ou óleo de motor dizendo que todos os condutores têm absorventes nos seus veículos e são treinados em conformidade. Mas como deve a situação ser avaliada nos fins-de-semana? A frota de camiões está estacionada em pavimento normal, que é atravessado por caleiras de chuva, incluindo câmaras de recolha. O colector principal esvazia-se no sistema de esgotos local na linha da propriedade. No entanto, não existem válvulas de portão ou separadores de óleo. A este respeito, uma situação de emergência previsível seria um derramamento de combustível ou óleo de motor durante o fim-de-semana. Uma avaliação de risco por amostragem utilizando uma matriz de risco pode parecer-se com o seguinte:

Identificação do risco A descarga livre de combustível ou óleo de motor no sistema combinado de esgotos.

Análise de risco A probabilidade de ocorrência é baixa devido aos intervalos regulares de manutenção dos camiões. A extensão dos danos para o ambiente é elevada. Especialmente porque a estação municipal de tratamento de esgotos está bastante próxima (caminhos de fluxo curtos) e não é possível fazer aí qualquer tamponamento.

Avaliação do risco O risco situa-se na faixa limite amarela e média e não é, portanto, tolerável.

Gestão do risco Redução da extensão dos danos através de uma combinação de medidas organizacionais (verificações de segurança da estação para detectar fugas sob os veículos) e medidas técnicas (instalação de um separador de líquidos ou caixa no parque de estacionamento com equipamento de recolha e tapetes de cobertura).

Monitorização e revisão da formação/sensibilização do pessoal logístico e dos guardas de segurança, incluindo a inclusão no próximo exercício de emergência, inspecções recorrentes do separador.

O exemplo mostra como os aspectos ambientais podem ser avaliados para uma resposta de emergência. Um efeito secundário positivo nesta empresa é que o parque de estacionamento foi limpo de contaminações antigas para melhor detecção de fugas. A partir de agora, todos os funcionários asseguram meticulosamente que este continua a ser o caso. A este respeito, este procedimento está de acordo com os requisitos de planeamento de medidas. Consequentemente, devem ser planeadas medidas para lidar com aspectos ambientais significativos, compromissos vinculativos e riscos e oportunidades, tal como identificados no capítulo 6.1.1 da ISO 14001.

Para cada risco identificado, uma oportunidade adequada?

Tal como descrito, as oportunidades e riscos devem ser identificados para compromissos vinculativos. Os compromissos vinculativos estendem-se não só às leis e regulamentos aplicáveis, mas também a compromissos voluntários, tais como normas organizacionais e industriais, relações contratuais, ou acordos com organizações ambientais. O risco de incumprimento de requisitos desconhecidos, devido a um sistema inadequado, é rapidamente identificado. Mas qual é a oportunidade? Um rastreio exaustivo, como um radar de 360 graus, poderia identificar alterações logo na fase de projecto e identificar potenciais impactos na empresa numa fase inicial.

Conclusão: Oportunidades e riscos na ISO14001

ISO 14001 fornece às empresas um quadro sistemático para proteger o ambiente e responder à mudança das condições ambientais. A abordagem baseada no risco tem sido de grande importância desde a revisão de 2015: ajuda a identificar novos campos de acção. No entanto, cabe às próprias empresas decidir qual o sistema a utilizar. É importante que os critérios de avaliação sejam objectivamente compreensíveis para que a classificação do risco (elevado, médio, baixo) permaneça transparente.

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Certificação de acordo com a ISO 14001

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Em muitas empresas existem diferentes níveis de avaliação de risco. Os riscos e oportunidades da determinação do contexto seguem mais a abordagem estratégica, enquanto a nível operacional são mais determinados os riscos e oportunidades para processos ambientais definidos. Idealmente, deve ter-se o cuidado de assegurar que os níveis de consideração possam ser ligados entre si, a fim de se obter uma imagem corporativa global e de se poder identificar interfaces/interacções. Como resultado, as estratégias podem ser derivadas em resposta a condições ambientais seriamente mutáveis, tais como seca, pouca água, eventos climáticos severos, ou comportamento do mercado e dos clientes.

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Hoje em dia, o sucesso económico e a protecção ambiental são objectivos empresariais igualmente importantes para empresas de sucesso. Uma gestão ambiental sistemática e profissional de acordo com a norma internacionalmente reconhecida ISO 14001 ajuda-as a perseguir os seus objectivos de forma sustentável e a melhorar continuamente o seu desempenho ambiental operacional.

Os nossos mais de 20 anos de experiência com a ISO 14001 - DQS recebeu a sua acreditação com a primeira publicação da ISO 14001 em 1996 - fazem de nós o seu parceiro competente na certificação.

Competência e Confiança

Nota: Os nossos artigos são escritos exclusivamente pelos nossos peritos internos para sistemas de gestão e auditores de muitos anos. Se tiver quaisquer perguntas aos nossos autores sobre o conteúdo, por favor contacte-nos. Aguardamos com expectativa a oportunidade de falar consigo.

Autor
Robert Bernacik

Especialista em protecção ambiental e segurança no trabalho, especialista formado em segurança no trabalho da Verwaltungs-Berufsgenossenschaft alemã (VBG) e auditor DQS de longa data para a qualidade, protecção ambiental, segurança no trabalho e gestão de energia.

Depois de estudar engenharia ambiental, Robert Bernacik concluiu estudos de pós-graduação em economia e formou-se em 2002 com uma licenciatura em avaliação do ciclo de vida. Posteriormente, dedicou-se ao tema das vantagens ecológicas das embalagens de bebidas para a entidade Deutsche Mineralbrunnen, entre outras. Como representante da DQS, ajudou a moldar a ISO 14001:2015 no National Standards Committee on Basic Environmental Protection (NAGUS) e foi membro do comité de normas DIN alemão para a revisão da ISO 45001. Hoje, Robert Bernacik trabalha como freelancer em consultoria, formação e auditoria em proteção ambiental e segurança no trabalho.

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