Структура высокого уровня (HLS) была введена Международной организацией по стандартизации (ISO) для придания стандартам на системы менеджмента единой структуры и схожего основного содержания. Целью этого является улучшение согласования различных стандартов ISO посредством сквозной структуры стандартов.

HLS также служит руководством для разработки будущих стандартов, так что в долгосрочной перспективе все стандарты ИСО на системы менеджмента будут содержать одну и ту же общую структуру, общие основные требования и общие термины и определения.

Правила для структуры высокого уровня и основное содержание доступны в приложении "Гармонизированный подход к стандартам на системы менеджмента" (Приложение SL) действующего стандарта ISO/IEC.

Директивы как публичная информация доступны в ИСО: Скачать Приложение S

Определение структуры высокого уровня

Структура высокого уровня (HLS) - это руководство по разработке новых стандартов, которое приводит структуру и требования стандартов ИСО на системы менеджмента к общему знаменателю и таким образом гармонизирует их. С помощью HLS ИСО также преследует цель обеспечить единообразное использование основных текстов, терминов и определений. Однако, прежде всего, общие базовые требования способствуют интеграции систем менеджмента в компании.

Это позволяет сохранить систему менеджмента стройной и эффективной, при этом эффективно удовлетворяя все потребности и ожидания заинтересованных сторон. Другие ключевые слова включают: Контекст организации, лидерство и приверженность, ориентация на процесс и подход, основанный на оценке рисков.

Структура ВУС

Структура высокого уровня уделяет большое внимание высшему руководству и контексту организации (Глава 4 и Глава 5). Основная структура всегда состоит из десяти глав:

  1. Область применения
  2. Нормативные ссылки: оба раздела содержат конкретные для стандарта формулировки и определяют цели
  3. Термины и определения: Ссылки на общие термины, представленные в Приложении SL, и любые термины, специфичные для данного стандарта.
  4. Контекст организации: понимание внутренних и внешних вопросов, потребностей и ожиданий соответствующих заинтересованных сторон, системы менеджмента и области ее применения.
  5. Лидерство: ответственность и обязательства высшего руководства, политика, организационные функции, роли, обязанности и полномочия.
  6. Планирование: меры по управлению рисками и возможностями, цели в области качества и планы по их достижению
  7. Поддержка: необходимые ресурсы, компетентность, осведомленность, коммуникация и документированная информация
  8. Операции: оперативное планирование и управление
  9. Оценка деятельности: мониторинг, измерение, анализ и оценка, внутренний аудит, анализ со стороны руководства
  10. Улучшение: несоответствия, корректирующие действия и постоянное улучшение.

Подглавы отдельных стандартов различаются по темам, вокруг которых строится предметное содержание стандарта. Например, стандарт менеджмента качества ISO 9001 имеет больше подглав в главе 5, чем стандарт ISO 14001 на системы экологического менеджмента.

Главы с 4 по 10 имеют особое значение для сертификации систем менеджмента, не в последнюю очередь потому, что здесь также можно найти цикл PDCA и, следовательно, процесс непрерывного улучшения.

Важно знать: HLS и PDCA

Главы структуры высокого уровня основаны на цикле PDCA " План-До-Проверка-Акт". Следующие главы соответствуют отдельным фазам PDCA:

  • План: Главы 4, 5 и 6
  • Делать: Главы 7 и 8
  • Проверьте: Глава 9
  • Действуйте: Глава 10

Какие стандарты следуют высокоуровневой структуре?

Все современные стандарты ИСО на системы менеджмента основаны на общей базовой структуре - структуре высокого уровня. К ним относятся стандарты ИСО
Управление качеством: ISO 9001
Охрана окружающей среды: ISO 14001
Охрана труда и техника безопасности: ISO 45001
Энергетический менеджмент: ISO 50001
Информационная безопасность: ISO 27001

Интегрированная система менеджмента с единой структурой - эволюция

С публикацией в конце августа 2018 года стандарта ISO 50001 по энергетическому менеджменту последний из большой пятерки стандартов ISO по системам менеджмента также обзавелся структурой высокого уровня (HLS). Эта базовая структура также устанавливает единые базовые тексты для основных требований систем менеджмента, а также общие обозначения и основные определения. Таким образом, различные системы должны легче объединяться и становиться одной интегрированной системой менеджмента.

Когда в 2013 году появился стандарт информационной безопасности ISO 27001, он стал первым из более значимых стандартов ISO, основанных на HLS. Однако только после серьезного пересмотра ISO 9001 (менеджмент качества) и ISO 14001 (экологический менеджмент) в 2015 году общая базовая структура стала известна более широкому кругу пользователей. В марте 2018 года был добавлен ISO 45001 (профессиональное здоровье и безопасность), а в августе 2018 года - ISO 50001 (энергетический менеджмент).

Сегодня можно сказать, что с единой базовой структурой, структурой высокого уровня, интегрированная система менеджмента становится значительно эффективнее. Нововведения оправдали себя, причем безоговорочно: организации, чья система менеджмента - например, по ISO 9001 - построена на основе Высокоуровневой структуры, имеют заметное преимущество при интеграции и внедрении дальнейших, тематически специфических требований.

Преимущества и выгоды структуры высокого уровня

Применение нескольких стандартов в интегрированной системе менеджмента становится намного проще, например, при объединении менеджмента качества и информационной безопасности. Это особенно верно, если выполняется фундаментальное требование всех применяемых сводов правил: полная интеграция соответствующих требований стандарта в существующую систему менеджмента и, таким образом, в общие бизнес-процессы компании.

Ниже приводится обзор основных преимуществ:

  • Единая структура и использование идентичных основных текстов, терминов и определений облегчает понимание стандарта пользователями.
  • Благодаря стандартизации дальнейшие системы менеджмента могут быть быстрее интегрированы в существующую систему; в большинстве случаев ISO 9001 является отправной точкой.
  • С HLS внедрение нескольких систем менеджмента, например, качества, окружающей среды, информационной безопасности, становится намного проще и эффективнее. Дублирование работы и усилия по документированию также сокращаются.
  • С интегрированной системой менеджмента легче проводить аудиты (внутренние и внешние) или одновременно по нескольким стандартам, а также использовать синергетический эффект.

Имеет ли интегрированная система менеджмента с общей структурой недостатки?

Хотя соответствующие стандарты систем менеджмента ISO 9001, ISO 14001, ISO 27001 и ISO 50001 уже имели определенные общие черты с точки зрения структуры и содержания, только после HLS была создана структура, которая значительно облегчает, а то и вовсе делает возможной интеграцию требований различных сводов правил вплоть до последних уголков компании. Это особенно очевидно в случае безопасности и гигиены труда с высокоуровневой структурой в ISO 45001.

Если компания использует интегрированную систему менеджмента с единой структурой, это не приводит к каким-либо недостаткам - ни со стороны единой структуры, ни со стороны терминологии. Также нет требования, что терминология должна использоваться в документированной информации компании.

В ISO 9001:2015 вы найдете два информационных приложения. Хотя они не содержат требований, они являются рекомендуемыми.

  • Приложение A: Разъяснение новой структуры, терминологии и концепций.
  • Приложение B: Другие международные стандарты по менеджменту качества и системам менеджмента качества.

DQS - Аудит вашей интегрированной системы менеджмента с добавленной ценностью

Компании с интегрированной системой менеджмента на основе структуры высокого уровня преследуют цель избежать проблем взаимодействия и дублирования, объединить ресурсы и использовать синергетический эффект - другими словами, получить целостное представление о своих операционных процессах. Именно так и проводят аудит наши аудиторы.

Одновременная сертификация интегрированной системы менеджмента открывает многочисленные возможности благодаря кросс-тематическому подходу. Например, аудит DQS выявляет не только потенциал для улучшения, но и противоречия между различными предметными областями.

Для нас важно, чтобы вы воспринимали наш аудит не как проверку, а как обогащение вашей системы менеджмента. Наше утверждение всегда начинается там, где заканчиваются контрольные списки аудита. Поверьте нам на слово!

Автор
Ute Droege

DQS expert for quality management systems, long-time auditor and experienced trainer for ISO 9001.

Loading...