Esiste una serie di requisiti legali sui temi della gestione del clima e dell'energia, il cui adempimento può comportare vari obblighi per le aziende. Di norma, ciò è associato anche a scadenze e date fisse da rispettare. Nel nostro blog post, mettiamo in evidenza i requisiti legali tedeschi, come il regime di perequazione speciale ai sensi del § 28 e seguenti della legge sul finanziamento dell'energia (EnFG), la perequazione di picco ai sensi dell'ordinanza sul regime di efficienza di picco (SpaEfV) ai sensi della sezione 10 della legge sulla tassazione dell'elettricità (StromStG) e le sezioni della direttiva sull'efficienza energetica (EDL-G). Per saperne di più sui requisiti legali tedeschi, leggete il seguente articolo e scoprite se la vostra azienda è obbligata a gestire l'energia.

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Requisiti legali nella gestione dell'energia - un dovere per le aziende

EEG - La legge tedesca sul finanziamento dell'energia (EnFG)

Soprattutto l'industria manifatturiera può beneficiare dello speciale regime di perequazione previsto dal § 28 dell'EnFG. In particolare, le aziende ad alta intensità di costi dell'energia elettrica che sono in concorrenza a livello internazionale sono destinatarie di questo schema di perequazione. Le aziende interessate devono presentare una richiesta di limitazione del KWKG e del sovrapprezzo per la rete offshore. L'obiettivo è quello di ridurre i costi dell'elettricità di queste aziende e mantenere la loro competitività internazionale. Il supplemento EEG precedentemente noto sarà abolito il 1° gennaio 2023 con la modifica dell'EEG 2023.

In caso di consumo annuo di elettricità ≥ 5 GWh, esiste il seguente obbligo di prova:

  • Certificazione del sistema di gestione dell'energia secondo la norma DIN EN ISO 50001 o
  • Convalida del sistema di gestione ambientale secondo EMAS (Eco Management and Audit Scheme).


In caso di consumo di energia elettrica ≤ 5 GWh, la legge richiede l'esecuzione di un audit energetico in conformità alla norma DIN EN 16247-1 o di un test in conformità al cosiddetto sistema alternativo per il miglioramento dell'efficienza energetica in conformità alla Sezione 3 dell'Ordinanza sul sistema di efficienza di picco.

È inoltre necessario dimostrare l'efficienza energetica dell'organizzazione. Ciò avviene valutando le misure individuate nel sistema di gestione dell'energia in termini economici - in applicazione della norma DIN EN 17463. Se l'efficienza economica viene data in base a determinati criteri, le organizzazioni sono obbligate a implementare le misure. Inoltre, è richiesta la conferma della valutazione dell'efficienza economica da parte di un ente di revisione autorizzato, come il DQS.

Per i consumi di energia elettrica ≤ 5 GWh/a, la legge richiede l'introduzione di un sistema di gestione dell'energia basato sulla norma DIN EN ISO 50005 (livello di implementazione 3) o l'adesione a una rete di efficienza energetica e protezione del clima registrata presso l'Iniziativa per le reti di efficienza energetica e protezione del clima.

La limitazione si basa sempre su alcuni dati storici (dati reali) della vostra organizzazione. Viene concessa a partire dall'anno solare successivo (anno di limitazione). La domanda per il regime di compensazione deve essere presentata al BAFA (Ufficio federale per l'economia e il controllo delle esportazioni) entro il 30 giugno di ogni anno.

SPAEFV - Compensazione di picco

L'ordinanza sul sistema di compensazione dei picchi di efficienza (SpaEfV), ai sensi della sezione 10 della legge tedesca sulla tassazione dell'elettricità (StromStG), si rivolge anche al settore manifatturiero e impone alle aziende un obbligo in termini di gestione energetica.

Dal 2013, le grandi aziende (non PMI) sono tenute a certificare il proprio sistema di gestione dell'energia secondo la norma DIN ISO 50001 o a convalidare l'EMAS. Alle piccole imprese è riconosciuta la verifica secondo il cosiddetto Sistema Alternativo o la norma EN 16247-1.

I requisiti per il rilascio del modulo doganale 1449 devono essere soddisfatti entro il 31 dicembre di ogni anno. Ciò include audit appropriati in loco da parte di un organismo di certificazione accreditato come DQS.

EDL-G - Legge sui servizi energetici

La legge sui servizi energetici (EDL-G), modificata nel 2019, serve ad attuare la direttiva europea sull'efficienza energetica 2012/27/UE, che obbliga tutti gli Stati membri dell'UE ad adottare misure concrete per aumentare l'efficienza energetica.

L'EDL-G ha reso per la prima volta obbligatorio per tutte le imprese non PMI l'esecuzione di un audit energetico nel dicembre 2015 (Direttiva sull'efficienza energetica §§ 8-8d EDL-G). Di conseguenza, tutte le aziende con più di 250 dipendenti o un fatturato annuo di 50 milioni di euro sono tenute a dimostrare al BAFA quanto segue. O

  • una certificazione del proprio sistema di gestione dell'energia secondo la norma ISO 50001,
  • una convalida EMAS del proprio sistema di gestione ambientale oppure
  • la realizzazione di audit energetici in conformità alla norma EN 16247-1.

Sono escluse solo le piccole e medie imprese (PMI) come definite dalla Direttiva UE 2003/361/CE. Il BAFA effettua audit casuali su base annuale.

Trattandosi di una base giuridica europea, le aziende con sedi in altri Paesi dell'UE devono tenere presente che in tali Paesi potrebbero essere richiesti requisiti diversi.

Ordinanza sulle emissioni di carbonio BECV - SESTA

Per tutelare le aziende che competono a livello internazionale e che sono ulteriormente gravate dallo scambio di quote di emissioni a livello nazionale, è possibile richiedere uno sgravio finanziario. Le richieste all'Autorità tedesca per lo scambio di emissioni (DEHSt) devono essere presentate entro il 30 giugno dell'anno successivo all'esercizio contabile.

Possono presentare domanda le aziende che sono indicate nei settori BECV ammissibili all'assistenza e che forniscono i contributi di contropartita richiesti. Ciò include la prova della certificazione ISO 50001 o della convalida EMAS.

Le aziende con un consumo totale di energia da combustibili fossili inferiore a 10 GWh/a possono fornire le seguenti prove:

  • attraverso un sistema di gestione dell'energia non certificato basato sulla norma DIN EN ISO 50005:2021 che corrisponda almeno al livello di attuazione 3, oppure
  • attraverso l'adesione a una rete di efficienza energetica e protezione del clima registrata.

Le aziende interessate devono inoltre dimostrare di aver investito in misure di efficienza energetica o di decarbonizzazione. Le misure di efficienza energetica devono essere identificate come parte del sistema di gestione dell'energia e valutate come economicamente sostenibili in base a una considerazione della norma DIN EN 17463. Le prove delle rispettive contromisure devono essere confermate da un ente di revisione come DQS.

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Legisalzione Tedesca per i Servizi Energetici (EDL-G)

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  • Requisiti legali
  • Cosa richiede il BAFA?
  • Possibili metodi di audit

N.B. Questo withe paper è disponibile solo in lingua tedesca.

Quali aziende sono soggette all'obbligo?

Per tutte le organizzazioni menzionate, non importa se si tratta di aziende cosiddette ad alta intensità energetica o di aziende dell'industria manifatturiera. Piuttosto, tutti i fornitori di servizi sono obbligati a fornire le prove corrispondenti quando si tratta di gestione dell'energia.

Indipendentemente dal fatto che si opti per un sistema di gestione dell'energia secondo la norma ISO 50001 o per un audit secondo la norma SpaEfV, i seguenti aspetti sono di primaria importanza per le aziende:

  • il miglioramento continuo dell'efficienza energetica e delle prestazioni complessive legate all'energia
  • la possibilità di risparmiare non solo energia, ma anche costi e CO2.

La legislazione - attuata di conseguenza - offre ulteriori vantaggi degni di nota e sostenibili.

In primo piano: la legge sui servizi energetici (EDL-G).

Nel 2023, molte aziende dovranno ripetere il loro audit energetico: un buon momento per pensare a un possibile riorientamento verso lo standard internazionale DIN EN ISO 50001. Le ragioni per un sistema di gestione dell'energia sono ovvie: il livello di consumo energetico è cambiato o la complessità delle strutture energetiche è aumentata. E: le aziende si rendono sempre più conto che una gestione sistematica dell'energia è adatta a soddisfare una politica energetica interna a lungo termine - e quindi, naturalmente, anche la legge sui servizi energetici (EDL-G).

Una breve rassegna

L'EDL-G è stata approvata in Germania nell'aprile 2015, segnando l'attuazione nazionale della Direttiva europea sull'efficienza energetica (2012/27/UE, articolo 8 della EED). L'intento è quello di: Ridurre il consumo di energia per raggiungere gli obiettivi climatici dell'UE. Sono interessate le non PMI, ovvero tutte le aziende che non appartengono alle piccole e medie imprese.

Nel 2015, molte aziende hanno optato per un audit energetico secondo la norma EN 16247-1 invece di un sistema di gestione secondo la norma ISO 50001 o EMAS, al fine di soddisfare i requisiti della EDL-G e i loro obblighi in materia di gestione dell'energia e di resistere a eventuali controlli casuali da parte del BAFA.

- Ha senso ripetere un audit secondo le "Linee guida per l'implementazione di una valutazione energetica"?

- O piuttosto l'introduzione e la certificazione di un sistema di gestione dell'energia completo secondo la norma DIN EN ISO 50001 da parte di revisori esterni?

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Gestione dell'energia: è obbligatoria?

Secondo la EDL-G tedesca, tutte le aziende al di sopra di una certa dimensione e di qualsiasi settore sono tenute a fornire al BAFA le prove della certificazione secondo la norma ISO 50001, della convalida EMAS o dell'esecuzione di audit energetici secondo la norma EN 16247-1.

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N.B. Questo white paper è disponibile solo in tedesco.

I prossimi passi per conformarsi all'obbligo di gestione dell'energia

Per motivi di praticità, le aziende che sono tenute a condurre almeno un audit energetico ai sensi dell'EDL-G dovrebbero prendere in considerazione l'introduzione e il mantenimento di un sistema di gestione dell'energia conforme alla norma ISO 50001. Questo perché la certificazione ISO 50001 consente anche, a determinate condizioni, di beneficiare di ulteriori sistemi di incentivazione come la compensazione dei picchi o il regime speciale di perequazione.

Le moderne norme sui sistemi di gestione, ad esempio ISO 9001 (qualità), ISO 14001 (ambiente) e ISO 45001 (salute e sicurezza sul lavoro), hanno una struttura di base uniforme, la cosiddetta High Level Structure (HLS). Poiché questo vale anche per la ISO 50001, è consigliabile passare direttamente a uno standard ISO quando si introduce un sistema di gestione integrato.

Vantaggio: sistema di gestione integrato

Le aziende che già utilizzano uno o più dei sistemi di gestione citati possono utilizzare la loro struttura per ampliare il sistema esistente e includere gli aspetti di gestione dell'energia. In questo modo si riducono notevolmente gli sforzi e i costi. Inoltre, BAFA può fornire finanziamenti per l'implementazione di software e hardware per la gestione dell'energia. Il finanziamento massimo ammonta a 15 milioni di euro per progetto di investimento.

Gestione dell'energia: obbligatoria per le aziende? Conclusione

Negli ultimi anni si sono verificati numerosi cambiamenti e innovazioni legislative in materia di gestione del clima e dell'energia. Ma a prescindere dalla scelta di un sistema di gestione dell'energia secondo la norma ISO 50001 o di un audit secondo la norma SpaEfV: il miglioramento continuo delle prestazioni energetiche complessive e la possibilità di risparmiare non solo energia, ma anche costi e CO2 sono in primo piano. La normativa, attuata di conseguenza, offre un'ampia gamma di vantaggi degni di nota e sostenibili.

DQS - Cosa possiamo fare per voi

Fondata nel 1985 come primo certificatore di sistemi di gestione in Germania, DQS è oggi uno dei leader mondiali del settore. 65.000 sistemi di gestione certificati da organizzazioni di ogni dimensione e settore sono l'espressione della nostra storia di successo che dura da oltre 35 anni.

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Stabiliamo costantemente nuovi standard in mercati dinamici e combiniamo le nostre conoscenze specialistiche in materia di audit con un serio impegno per l'ulteriore sviluppo dei sistemi di gestione. I nostri clienti vedono in questo un'opportunità. Per loro, il feedback di un auditor indipendente sul potenziale di miglioramento e sui rischi ha lo stesso valore di un certificato DQS come prova della loro capacità qualitativa. Per garantire che ciò rimanga tale, prestiamo una rigorosa attenzione all'integrità e all'obiettività - per saperne di più sulla nostra filosofia di audit.

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Autore
Julian König

Responsabile per la gestione dei prodotti e l'accreditamento in DQS e anche esperto di ISO 50001, Julian König è responsabile del supporto e dello sviluppo dei prodotti conformi all'accreditamento per i prodotti di punta di DQS. L'unione del know-how nel suo team crea una forte connessione con le esigenze del mercato. Con la sua competenza in materia di norme, è anche un ricercato autore e moderatore.

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