ISO 50005 - Implementação de um sistema de gestão de energia

CONTEÚDOS

• ISO 50005 - Um modelo de maturidade de quatro níveis
• ISO 50005 e seus anexos práticos A e B
• Compensação financeira no comércio de emissões de combustíveis (apenas UE/Alemanha)
• Mais informações sobre o contexto jurídico (apenas UE/Alemanha)
• Introduzindo à gestão da energia com a ISO 50005 - conclusão
• O que podemos fazer por você

A introdução de um sistema de gestão de energia (EnMS) envolve inicialmente um esforço. Durante a implementação, a empresa tem de designar uma equipe de energia, o que pode afetar outras áreas. Além disso, mudanças simples, como ajustes de processos ou treinamento, geralmente não são suficientes para melhorar o desempenho energético.

Muitas vezes, é necessário investir numa tecnologia nova e mais eficiente. Um cálculo fiável da rentabilidade baseado na norma EN 17463 (VALERI) pode ser útil neste caso.

Diante desse cenário, não é surpreendente que as organizações evitem implementar um SGE holístico de acordo com a ISO 50001 e continuem confiando em sua abordagem anterior, muitas vezes pouco estruturada. O suporte para implementação é fornecido pela nova norma ISO 50005, que foi publicada em inglês em 2021 (ISO 50005:2021).

O guia, que não pode ser certificado, permite que os usuários façam uma introdução suave e passo a passo à gestão de energia. Idealmente, isso leva posteriormente a um sistema de gestão totalmente abrangente em conformidade com a ISO 50001. A ISO 50005 está em conformidade com a norma internacional ISO 50001:2018, mas não abrange todos os requisitos da norma de energia.

ISO 50005 - Um modelo de maturidade de quatro níveis

O novo guia ISO 50005 é baseado em uma abordagem de implementação por fases com doze elementos, os respectivos tópicos individuais e quatro níveis de maturidade por elemento. O conteúdo dos requisitos está relacionado às seções correspondentes na ISO 50001. 

No primeiro passo, as empresas determinam seu status energético atual. Isso lhes permite identificar o nível em que podem ingressar na gestão de energia. Com base nisso, elas definem metas concretas adaptadas à situação específica da empresa para melhorar continuamente seu desempenho energético.

ISO 50005 é, portanto, também uma ferramenta eficaz para uma auto avaliação realista do nível de maturidade relacionado à energia da sua organização.

Os quatro níveis de maturidade da ISO 50005

Os quatro níveis de maturidade, que se baseiam uns nos outros, são descritos na cláusula 4 da ISO 50005: 

Nível 1 - Capacitação

• Nenhuma prática sistemática de gestão de energia.

Nível 2 - Melhoria

• Política energética estabelecida
• Equipe de energia designada
• Análise dos dados de consumo de energia e custos energéticos
• Avaliação das oportunidades de economia de energia
• Práticas esporádicas de gestão de energia sistemática implementadas.

Nível 3 - Emergente

• Práticas sistemáticas de gestão de energia
• Gestão estratégica de energia
• Melhoria do monitoramento e avaliação
• Conformidade legal como requisito do SGE
• Organização de aprendizado

Fase 4 - Estabelecimento

• Melhoria contínua do SGE 
• Melhoria contínua do desempenho energético 
• Implementação dos elementos centrais da ISO 50001 
• Preparação para análise de lacunas em relação à ISO 50001

Por exemplo: Cláusula 5.4

Elemento 4 - Avaliação Energética, Tópico de Uso Significativo de Energia (SEU). 

Os doze elementos

Os doze elementos principais da ISO 50005 são baseados na norma internacional ISO 50001. 

Nº do elemento e nome
Elemento 1 - Contexto da organização 
Elemento 2 - Liderança 
Elemento 3 - Recursos 
Elemento 4 - Avaliação Energética 
Elemento 5 - Indicadores de Desempenho Energético e Linhas de Base de Energia 
Elemento 6 - Metas, Objetivos Energéticos e Planos de Ação
Elemento 7: Competência e Conscientização 
Elemento 8 Operações e manutenção
Elemento 9: Aquisição e Projeto 
Elemento 10 Processo de comunicação e orientação da informação documentada
Elemento 11 Monitoramento, Medição, Análise e Avaliação do Desempenho Relacionado à Energia
Elemento 12 Avaliação e melhoria da gestão

A Cláusula 5 da norma atribui critérios a um único tópico de cada elemento, correspondendo aos quatro níveis de maturidade mencionados acima em termos de grau de realização. Os critérios são progressivos e indicam o que uma organização deve fazer para alcançar cada nível de maturidade. Se nenhum critério for especificado, o respectivo tópico não desempenha nenhum papel na classificação.

Atender aos requisitos do Nível 4 já indica um nível mais elevado de eficiência energética. Aqui, uma análise de lacunas pode indicar quais etapas ainda são necessárias para atingir o nível de um sistema de gestão totalmente abrangente e certificável de acordo com a  ISO 50001.

Os anexos da ISO 50005 são práticos

No Anexo A, a ISO 50005 contém uma ampla gama de exemplos de assistência e implementação para cada um dos doze elementos principais. Isso torna muito mais fácil para as empresas determinarem o status de eficiência energética que se aplica a elas e implementar medidas passo a passo para melhorar continuamente o seu desempenho energético.

O Anexo B detalha os critérios para cada nível e estabelece uma ligação entre as seções e subseções da ISO 50001 e os elementos respectivos. Essa comparação é particularmente útil porque o guia não está estruturado de acordo com a Estrutura de Alto Nível (HLS). Isso torna mais difícil a comparação direta com as cláusulas e requisitos da ISO 50001:2018 - por exemplo, para uma análise de lacunas.

ISO 50005 - compensação financeira em caso de comércio de emissões de combustíveis

A ISO 50005 também possui uma relevância política: na Alemanha, por exemplo, empresas que operam internacionalmente e atuam em um setor particularmente afetado pelo problema de vazamento de carbono* e que são prejudicadas pelo comércio de emissões de combustíveis, podem obter compensação financeira. Isso está previsto na "Regulação de Vazamento de Carbono da SESTA - BECV" de 28 de julho de 2021. Um dos pré-requisitos é que as empresas afetadas tenham implementado um sistema de gestão de energia e, assim, implementado medidas de economia que resultem em uma redução no consumo de energia e em suas emissões de gases de efeito estufa.

*Vazamento de carbono → Deslocamento das emissões de CO2 cobertas pelo Esquema Europeu de Comércio de Emissões para países fora da União Europeia, a fim de contornar os requisitos europeus de emissões de gases de efeito estufa.

Para empresas que consomem menos de 10 GWh de energia por ano de combustíveis fósseis, a comprovação de um SGE de acordo com a ISO 50005 (Nível 3) é uma contrapartida possível para obter a compensação. A comprovação de compensações deve ser confirmada por um órgão de auditoria, como a DQS.

Mais informações sobre a legislação (apenas UE/Alemanha)

Lei de Financiamento da Energia (EnFG)

Lei de financiamento da transição energética no setor elétrico por meio de pagamentos do governo federal e cobrança de taxas. 

Esse esquema especial de equalização é uma disposição excepcional pela qual empresas intensivas em custos de eletricidade e outras partes elegíveis podem receber um limite nas cobranças1 sobre eletricidade para garantir competitividade. A base para isso é a Lei de Financiamento de Energia desde 1º de janeiro de 2023.

A lei tem como objetivo padronizar os limites do valor das taxas a serem pagas no setor de eletricidade e reuni-las em uma única lei. Ela substitui as regulamentações anteriores sobre o "esquema especial de equalização" no EEG (eliminação da Seção 63 EEG). A Seção 28 e seguintes do EnFG contêm as principais novas regulamentações para empresas intensivas em custos de eletricidade.

O objetivo do esquema especial de equalização continua sendo limitar as taxas* a serem pagas por empresas intensivas em custos de eletricidade, a fim de manter a competitividade internacional.

*Taxas = taxa do KWKG mais taxa da rede offshore, a taxa EEG foi abolida desde julho de 2022.

Compensação de preço da eletricidade (SPK)

Pagamento de auxílio a empresas intensivas em eletricidade para compensar os custos indiretos de CO2; diretiva de 24 de agosto de 2022.

De acordo com o Artigo 10A, parágrafo 6 da Diretiva 2003/87/CE, alterada em 14 de março de 2018, os Estados-Membros podem conceder auxílio estatal em favor de setores ou subsetores considerados em risco significativo de vazamento de carbono devido aos custos das emissões de gases de efeito estufa repassados para o preço da eletricidade, com o objetivo de compensar esses custos.

Ao abordar o risco de vazamento de carbono, um objetivo ambiental é buscado, uma vez que, na ausência de um acordo internacional vinculativo sobre a redução das emissões de gases de efeito estufa, o auxílio visa impedir o aumento das emissões globais de gases de efeito estufa causado pelo deslocamento das atividades de produção fora da União Europeia.

Assim, a compensação de preço da eletricidade também serve para alcançar os objetivos da Diretiva 2003/87/CE. A fim de reduzir o risco de deslocamento das atividades de produção para fora da União Europeia, esta Diretiva concede auxílio para compensar os custos das emissões de gases de efeito estufa repassados para o preço da eletricidade.

Requisitos em termos da SPK

Como um requisito do BECV, um Sistema de Gestão de Energia (EnMS) de acordo com a norma ISO 50001, uma gestão ambiental de acordo com o EMAS e a ISO 50005 também se aplicam aqui para a compensação de preço de eletricidade. Os seguintes investimentos em medidas de eficiência energética são exigidos:

Desde 2021 até e incluindo 2024: Investimentos em medidas para melhorar a eficiência energética com um período de retorno máximo de 3 anos. O montante do investimento deve corresponder à soma do auxílio concedido de 2021 a 2024, desde que medidas suficientes tenham sido identificadas.

A partir de 2025: Investimentos em medidas de melhoria da eficiência energética com período de retorno máximo de 3 anos. O montante do investimento deve ser igual ao auxílio do ano anterior completo, desde que medidas suficientes tenham sido identificadas. Se menos de 50% do montante do auxílio for investido em medidas, as medidas devem ser avaliadas usando o método do valor presente líquido com a norma DIN EN 17463, como no §11 do BECV.

Implementando Gestão de Energia com a ISO 50005 - Conclusão

A ISO 50005 é um guia para a introdução passo a passo de um sistema abrangente de gestão de energia, especialmente voltado para pequenas e médias empresas, bem como autoridades públicas. O cerne da norma internacional é composto por doze elementos, que se baseiam na ISO 50001 e foram simplificados em termos de conteúdo. Os tópicos individuais correspondentes são atribuídos a um nível de maturidade de 1 a 4, dependendo do grau de cumprimento.

Ao atingir o nível 4 para todos os elementos, uma empresa aproxima-se bastante do nível de um sistema de gestão eficaz. Para alcançar isso completamente, é necessário realizar uma análise de lacunas e as lacunas identificadas devem ser eliminadas.

Na Alemanha, por exemplo, se uma empresa alcança o Nível 3 da diretriz, isso pode ser utilizado como evidência para a obtenção de compensação financeira com base no Regulamento de Vazamento de Carbono (BECV). 

DQS - O seu parceiro de certificação

A DQS é credenciada pela DAkkS para todas as normas de sistemas de gestão comuns, como a ISO 9001, ISO 14001, ISO 45001 ou ISO 50001. No período anterior à certificação, uma pré-auditoria pode servir como uma avaliação inicial de desempenho para identificar pontos fortes e potenciais áreas de melhoria.

Para projetos maiores de certificação, uma reunião de planejamento do projeto é uma oportunidade valiosa para conhecer a DQS e seus auditores. A análise subsequente do sistema (auditoria da etapa 1) serve para registrar o seu sistema de gestão com seus processos, regulamentos e documentos. Na auditoria de certificação (auditoria da etapa 2), ocorre a avaliação real do sistema. Se todos os requisitos padrão forem atendidos, você receberá um certificado reconhecido internacionalmente da DQS.