ISO 50005 - Implementación de un sistema de gestión energética

CONTENIDO

• ISO 50005 - Un modelo de madurez de cuatro niveles
• ISO 50005 y sus prácticos Anexos A y B
• Compensación financiera en el comercio de derechos de emisión de combustibles (sólo UE/Alemania)
• Más antecedentes jurídicos (sólo UE/Alemania)
• Introducción a la gestión energética con ISO 50005 - conclusión
• Qué podemos hacer por usted

La introducción de un sistema de gestión energética (SGEE) supone inicialmente un esfuerzo. Durante la implementación, la empresa debe asignar un equipo de energía, que faltará en otros lugares. Además, los cambios sencillos, como los ajustes de procesos o la formación, no suelen bastar para mejorar el rendimiento energético.

Muy a menudo, es necesario invertir en nuevas tecnologías más eficientes. Un cálculo fiable de la rentabilidad basado en la norma EN 17463 (VALERI) puede ser útil en este caso.

En este contexto, no es de extrañar que las organizaciones eviten implementar un EnMS (Sistema de gestión energética) holístico conforme a la norma ISO 50001 y sigan confiando en su enfoque anterior, a menudo bastante desestructurado. La nueva norma ISO 50005, publicada en inglés en 2021 (ISO 50005:2021), ofrece apoyo para la implementación.

La guía, que no puede certificarse, permite a los usuarios realizar una suave introducción, paso a paso, a la gestión de la energía. En el mejor de los casos, esto conduce posteriormente a un sistema de gestión totalmente exhaustivo conforme a la norma ISO 50001. ISO 50005 es coherente con la norma internacional ISO 50001:2018, pero no cubre todos los requisitos de la norma energética.

ISO 50005 - Un modelo de madurez de cuatro niveles

La nueva guía ISO 50005 se basa en un enfoque de implementación por fases con doce elementos, los respectivos temas individuales y cuatro niveles de madurez por elemento. El contenido de los requisitos está relacionado con las secciones correspondientes de la norma ISO 50001.

En el primer paso, las empresas determinan su estado energético actual. Esto les permite identificar el nivel en el que pueden entrar en la gestión energética. Sobre esta base, establecen objetivos concretos adaptados a la situación de cada empresa para mejorar continuamente su rendimiento energético.

Así pues, la norma ISO 50005 es también una herramienta eficaz para realizar una autoevaluación realista del nivel de madurez energética de su organización.

Los cuatro niveles de madurez de la norma ISO 50005

Los cuatro niveles de madurez, que se basan unos en otros, se describen en la cláusula 4 de la norma ISO 50005:

Nivel 1 - Habilitación

• No existen prácticas sistemáticas de gestión de la energía

Nivel 2 - Mejora

• Existe una política energética
• Equipo de energía
• Análisis de los datos de consumo y coste de la energía
• Evaluación de las oportunidades de ahorro energético
• Prácticas sistemáticas esporádicas de gestión energética

Nivel 3 - Emergente

• Prácticas sistemáticas de gestión de la energía
• Gestión estratégica de la energía
• Mejora del seguimiento y la evaluación
• Cumplimiento legal como requisito del EnMS
• Organización que aprende

Etapa 4 - Establecimiento

• Mejora continua del EnMS
• Mejora continua del rendimiento energético
• Aplicación de los elementos básicos de la norma ISO 50001
• Preparación para el análisis de las deficiencias con respecto a la norma ISO 50001

Por ejemplo Cláusula 5.4

Elemento 4 - Evaluación energética, tema Uso Significativo de la Energía (SEU).

Los doce elementos

Los doce elementos básicos de la norma ISO 50005 se basan en la norma internacional ISO 50001.

Elemento no. y nombre
Elemento 1 Contexto de la organización
Elemento 2 Liderazgo
Elemento 3 Recursos
Elemento 4 Evaluación energética
Elemento 5 Indicadores de rendimiento energético y líneas de base energética
Elemento 6 Objetivos, Objetivos energéticos y planes de acción
Elemento 7 Competencia y concienciación
Elemento 8 Operaciones y mantenimiento
Elemento 9 Adquisiciones y diseño
Elemento 10 Proceso de comunicación y dirección de la información documentada
Elemento 11 Seguimiento, medición, análisis y evaluación del rendimiento energético
Elemento 12 Evaluación y mejora de la gestión

La cláusula 5 de la norma asigna criterios a un único tema de cada elemento, correspondientes a los cuatro niveles de madurez anteriores en términos de grado de consecución. Los criterios se basan unos en otros e indican lo que una organización debe hacer para alcanzar cada nivel de madurez. Si no se especifica ningún criterio, el tema correspondiente no desempeña ningún papel en la clasificación.

Cumplir los requisitos del Nivel 4 ya indica un mayor nivel de eficiencia energética. En este caso, un análisis de carencias puede indicar qué pasos son aún necesarios para alcanzar el nivel de un sistema de gestión totalmente completo y certificable según la norma ISO 50001.

Los anexos de la norma ISO 50005 son prácticos

En el anexo A, la norma ISO 50005 contiene una amplia gama de ejemplos de asistencia y aplicación para cada uno de los doce elementos básicos. De este modo, a las empresas les resulta mucho más fácil determinar el nivel de eficiencia energética que les corresponde y aplicar medidas paso a paso para mejorar continuamente su rendimiento energético.

El anexo B detalla los criterios de cada nivel y ofrece un vínculo entre las secciones y subsecciones de la norma ISO 50001 y los elementos respectivos. Esta comparación resulta especialmente útil porque la guía no está estructurada según la Estructura de Alto Nivel (HLS). Esto dificulta la comparación directa con las cláusulas y requisitos de la norma ISO 50001:2018, por ejemplo, para un análisis de deficiencias.

ISO 50005 - compensación financiera en caso de comercio de derechos de emisión de combustibles

La norma ISO 50005 también tiene relevancia política: en Alemania, por ejemplo, las empresas que operan a escala internacional en un sector especialmente afectado por el problema de la fuga de carbono* y que se ven perjudicadas por el comercio de derechos de emisión de combustibles pueden obtener una compensación económica. Esto está previsto en el "Reglamento SESTA sobre fugas de carbono - BECV" de 28 de julio de 2021. Uno de los requisitos previos es que las empresas afectadas hayan implementado un sistema de gestión energética y, por tanto, apliquen medidas de ahorro que se traduzcan en una reducción del consumo de energía y de sus emisiones de gases de efecto invernadero.

*Fuga de carbono → Traslado de las emisiones de C0₂ cubiertas por el régimen europeo de comercio de derechos de emisión a países no pertenecientes a la UE con el fin de eludir los requisitos europeos en materia de emisiones de gases de efecto invernadero.

Para las empresas que consumen menos de 10 GWh de energía al año de combustibles fósiles, la prueba de un EnMS según ISO 50005 (Nivel 3) es una posible contrapartida para obtener la compensación. La prueba de las compensaciones debe ser confirmada por un organismo auditor como DQS.

Más información legal (sólo UE/Alemania)

Ley de financiación de la energía (EnFG)

Ley para la financiación de la reconversión energética en el sector eléctrico mediante pagos del gobierno federal y la recaudación de tasas.

Este régimen especial de compensación es una disposición excepcional en virtud de la cual las empresas con elevados costes de electricidad y otras partes elegibles pueden recibir una limitación de los gravámenes1 sobre la electricidad para garantizar la competitividad. La base para ello es la Ley de Financiación de la Energía desde el 1 de enero de 2023.

La Ley pretende unificar los límites sobre el importe de los gravámenes a pagar en el sector eléctrico y agruparlos en una única ley. Sustituye a la anterior normativa sobre el "régimen especial de compensación" de la EnFG (eliminación del artículo 63 de la EnFG). El artículo 28 y siguientes de la EnFG contiene las principales novedades para las empresas con grandes costes de electricidad.

El objetivo del régimen especial de compensación sigue siendo limitar los gravámenes* que deben pagar las empresas con grandes costes de electricidad para mantener la competitividad internacional.

*Gravámenes= gravamen KWKG más gravamen de red offshore, el gravamen EEG se ha suprimido desde julio de 2022.

Compensación del precio de la electricidad (SPK)

Pago de ayudas a las empresas que consumen mucha electricidad para compensar los costes indirectos de_CO2; directiva de 24 de agosto de 2022.

De conformidad con el artículo 10 bis, apartado 6, de la Directiva 2003/87/CE, modificada el 14 de marzo de 2018, los Estados miembros pueden conceder ayudas estatales en favor de sectores o subsectores que se consideren expuestos a un riesgo significativo de fuga de carbono debido a los costes de emisión de gases de efecto invernadero repercutidos en el precio de la electricidad, con el fin de compensar dichos costes.

Al hacer frente al riesgo de fuga de carbono, se persigue un objetivo medioambiental ya que, a falta de un acuerdo internacional vinculante sobre la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero, las ayudas pretenden evitar un aumento de las emisiones globales de gases de efecto invernadero causado por la deslocalización de las actividades de producción fuera de la Unión Europea.

Así pues, la compensación de los precios de la electricidad también sirve para alcanzar los objetivos de la Directiva 2003/87/CE. Con el fin de reducir el riesgo de deslocalización de las actividades de producción fuera de la Unión Europea, la presente Directiva concede ayudas destinadas a compensar los costes de las emisiones de gases de efecto invernadero repercutidos en el precio de la electricidad.

Requisitos en términos del SPK

Como requisito de la BECV, también se aplican aquí para la compensación del precio de la electricidad un EnMS según ISO 50001, una gestión medioambiental según EMAS e ISO 50005. Se requieren las siguientes inversiones en medidas de eficiencia energética:

Desde 2021 hasta 2024 inclusive: Inversiones en medidas de mejora de la eficiencia energética con un plazo de amortización de máx. 3 años. El importe de la inversión debe corresponder a la suma de las ayudas de 2021 a 2024, siempre que se hayan identificado suficientes medidas.

A partir de 2025: Inversiones en medidas de mejora de la eficiencia energética con periodo de amortización de máx. 3 años. El importe de la inversión debe ser la ayuda completa del año anterior, siempre que se hayan identificado suficientes medidas. Si se invierte en medidas menos del 50% del importe de la ayuda, las medidas deben evaluarse utilizando el método del valor actual neto con DIN EN 17463, como en BECV §11.

Aplicación de la gestión energética con ISO 50005 - Conclusión

La norma ISO 50005 es una guía para la introducción paso a paso de un sistema de gestión de la energía completo, que se dirige especialmente a las pequeñas y medianas empresas, así como a las autoridades públicas. El núcleo de la norma internacional son los doce elementos, que se basan en la norma ISO 50001 y se han simplificado en cuanto a su contenido. Los temas individuales correspondientes se asignan a un nivel de madurez de 1 a 4 en función del grado de cumplimiento.

Al alcanzar el nivel 4 en todos los elementos, una empresa se acerca bastante al nivel de un sistema de gestión eficaz. Para alcanzarlo en su totalidad, es necesario realizar un análisis de deficiencias y eliminar las que se hayan detectado.

En Alemania, por ejemplo, si una empresa alcanza el nivel 3 de la directriz, esto puede servir como prueba para una compensación financiera basada en el Reglamento sobre fugas de carbono BECV.

DQS - Su socio de certificación

DQS está acreditada por DAkkS para todas las normas comunes de sistemas de gestión como ISO 9001, ISO 14001, ISO 45001 o ISO 50001. En el período previo a la certificación, una auditoría previa puede servir como evaluación inicial del rendimiento para identificar los puntos fuertes y el potencial de mejora.

Para proyectos de certificación de mayor envergadura, una reunión de planificación del proyecto es una valiosa oportunidad para conocer a DQS y a sus auditores. El posterior análisis del sistema (auditoría de etapa 1) sirve para registrar su sistema de gestión con sus procesos, normativas y documentos. En la auditoría de certificación (auditoría de fase 2) tiene lugar la evaluación real del sistema. Si se cumplen todos los requisitos de la norma, recibirá un certificado reconocido internacionalmente de DQS.