ISO 50005 - Mise en œuvre d'un système de management de l'énergie

SOMMAIRE

• ISO 50005 - Un modèle de maturité à quatre niveaux
• ISO 50005 et ses annexes pratiques A et B
• Compensation financière dans le cadre de l'échange de droits d'émission de carburant (UE/Allemagne uniquement)
• Contexte juridique supplémentaire (UE/Allemagne uniquement)
• Introduire le management de l'énergie avec ISO 50005 - conclusion
• Ce que DQS France peut faire pour vous

L'introduction d'un système de management de l'énergie (EnMS) implique initialement des efforts. Lors de la mise en œuvre, l'entreprise doit désigner une équipe chargée de l'énergie, qui sera absente ailleurs. En outre, de simples changements tels que l'adaptation des processus ou la formation ne suffisent généralement pas à améliorer la performance énergétique.

Bien souvent, il est nécessaire d'investir dans de nouvelles technologies plus efficaces. Un calcul de rentabilité fiable basé sur la norme EN 17463 (VALERI) peut être utile à cet égard.

Dans ce contexte, il n'est pas surprenant que les organisations évitent de mettre en œuvre un SME holistique conformément à la norme ISO 50001 et continuent de s'appuyer sur leur ancienne approche, souvent peu structurée. La nouvelle norme ISO 50005, publiée en anglais en 2021 (ISO 50005:2021), fournit une aide à la mise en œuvre.

Ce guide, qui ne peut être certifié, permet aux utilisateurs de s'initier en douceur, étape par étape, au management de l'énergie. Dans l'idéal, cette introduction débouche sur un système de management complet conforme à la norme ISO 50001. ISO 50005 est conforme à la norme internationale ISO 50001:2018, mais ne couvre pas toutes les exigences de la norme sur l'énergie.

ISO 50005 - Un modèle de maturité à quatre niveaux

Le nouveau guide ISO 50005 est basé sur une approche de mise en œuvre progressive avec douze éléments, les sujets individuels respectifs et quatre niveaux de maturité par élément. Le contenu des exigences se réfère aux sections correspondantes de la norme ISO 50001.

Dans un premier temps, les entreprises déterminent leur statut énergétique actuel. Cela leur permet d'identifier le niveau auquel elles peuvent s'engager dans la gestion de l'énergie. Sur cette base, elles fixent des objectifs concrets adaptés à la situation de l'entreprise afin d'améliorer continuellement leur performance énergétique.

ISO 50005 est donc également un outil efficace pour une auto-évaluation réaliste du niveau de maturité énergétique de votre organisation.

Les quatre niveaux de maturité d'ISO 50005

Les quatre niveaux de maturité, qui s'appuient les uns sur les autres, sont décrits dans la clause 4 de l'ISO 50005 :

Niveau 1 - Mise en œuvre

• Pas de pratiques systématiques de management de l'énergie

Niveau 2 - Amélioration

• Politique énergétique en place
• Mise en place d'une équipe chargée de l'énergie
• Analyse des données relatives à la consommation d'énergie et aux coûts énergétiques
• Évaluation des possibilités d'économie d'énergie
• Mise en place de pratiques sporadiques de management systématique de l'énergie

Niveau 3 - Émergence

• Pratiques systématiques de management de l'énergie
• Gestion stratégique de l'énergie
• Amélioration du suivi et de l'évaluation
• Conformité légale en tant qu'exigence du système de management de l'énergie
• Organisation apprenante

Étape 4 - Mise en place

• Amélioration continue du système de management de l'énergie
• Amélioration continue de la performance énergétique
• Mise en œuvre des éléments fondamentaux de la norme ISO 50001
• Préparation à l'analyse des écarts par rapport à la norme ISO 50001

Par exemple : Clause 5.4

Élément 4 - Évaluation énergétique, thème de la consommation d'énergie significative (SEU).

Les douze éléments

Les douze éléments fondamentaux de l'ISO 50005 sont basés sur la norme internationale ISO 50001.

Élément no. et nom
Élément 1 Contexte de l'organisme
Élément 2 Leadership
Élément 3 Ressources
Élément 4 Évaluation énergétique
Élément 5 Indicateurs de performance énergétique et lignes de base en matière d'énergie
Élément 6 Cibles, Objectifs énergétiques et plans d'action
Élément 7 Compétence et sensibilisation
Élément 8 Exploitation et maintenance
Élément 9 Approvisionnement et conception
Élément 10 Processus de communication et d'orientation de l'information documentée
Élément 11 Surveillance, mesure, analyse et évaluation des performances énergétiques
Élément 12 Évaluation et amélioration de la gestion

La clause 5 de la norme attribue des critères à un seul thème de chaque élément, correspondant aux quatre niveaux de maturité susmentionnés en termes de degré de réalisation. Les critères s'appuient les uns sur les autres et indiquent ce qu'une organisation doit faire pour atteindre chaque niveau de maturité. Si aucun critère n'est spécifié, le thème correspondant ne joue aucun rôle dans la classification.

Le fait de satisfaire aux exigences du niveau 4 indique déjà un niveau plus élevé d'efficacité énergétique. Ici, une analyse des écarts peut indiquer quelles étapes sont encore nécessaires pour atteindre le niveau d'un système de management complet et certifiable selon la norme ISO 50001.

Les annexes de l'ISO 50005 sont pratiques

L'annexe A d'ISO 50005 contient un large éventail d'exemples d'assistance et de mise en œuvre pour chacun des douze éléments fondamentaux. Il est ainsi beaucoup plus facile pour les entreprises de déterminer le statut d'efficacité énergétique qui s'applique à elles et de mettre en œuvre des mesures étape par étape pour améliorer continuellement leur performance énergétique.

L'annexe B détaille les critères de chaque niveau et établit un lien entre les sections et sous-sections de la norme ISO 50001 et les éléments correspondants. Cette comparaison est particulièrement utile car le guide n'est pas structuré selon la structure de haut niveau (HLS). Cela rend plus difficile une comparaison directe avec les clauses et les exigences de l'ISO 50001:2018 - par exemple, pour une analyse des écarts.

ISO 50005 - Compensation financière en cas d'échange de droits d'émission de carburant

La norme ISO 50005 a également une pertinence politique : en Allemagne, par exemple, les entreprises internationales actives dans un secteur particulièrement touché par la question des fuites de carbone*, et qui sont désavantagées par l'échange de droits d'émission de combustibles, peuvent obtenir une compensation financière. C'est ce que prévoit le "règlement SESTA sur les fuites de carbone - BECV" du 28 juillet 2021. L'une des conditions préalables est que les entreprises concernées aient introduit un système de management de l'énergie et mettent ainsi en œuvre des mesures d'économie qui entraînent une réduction de la consommation d'énergie et de leurs émissions de gaz à effet de serre.

*Fuite de carbone→ Déplacement des émissions de CO2 couvertes par le système européen d'échange de quotas d'émission vers des pays extérieurs à l'UE afin de contourner les exigences européennes en matière d'émissions de gaz à effet de serre.

Pour les entreprises consommant moins de 10 GWh d'énergie fossile par an, la preuve d'un système de management environnemental conforme à la norme ISO 50005 (niveau 3) est une contrepartie possible pour obtenir la compensation. La preuve des compensations doit être confirmée par un organisme d'audit tel que DQS.

Plus d'informations juridiques (UE/Allemagne uniquement)

Loi sur le financement de l'énergie (EnFG)

Loi visant à financer le tournant énergétique dans le secteur de l'électricité par des paiements du gouvernement fédéral et la perception de taxes.

Ce régime spécial de péréquation est une disposition exceptionnelle en vertu de laquelle les entreprises à forte intensité de coûts d'électricité et d'autres parties éligibles peuvent bénéficier d'un plafond sur les prélèvements1 sur l'électricité afin de garantir la compétitivité. Depuis le 1er janvier 2023, la loi sur le financement de l'énergie sert de base à cette disposition.

Cette loi a pour but d'uniformiser les limites du montant des taxes à payer dans le secteur de l'électricité et de les regrouper dans une seule loi. Elle remplace l'ancienne réglementation relative à la "péréquation spéciale" dans l'EEG (suppression de l'article 63 EEG). L'article 28 et suivants de l'EnFG contient les principales nouvelles dispositions pour les entreprises à forte consommation d'électricité.

L'objectif du régime spécial de péréquation reste de limiter les prélèvements* dus par les entreprises à forte intensité d'électricité afin de maintenir la compétitivité internationale.

*Prélèvements = taxe KWKG plus taxe sur les réseaux offshore, la taxe EEG a été supprimée en juillet 2022.

Compensation des prix de l'électricité (SPK)

Versement d'une aide aux entreprises à forte consommation d'électricité pour compenser les coûts indirects liés au_CO2; directive du 24 août 2022.

Conformément à l'article 10 bis, paragraphe 6, de la directive 2003/87/CE, telle que modifiée le 14 mars 2018, les États membres peuvent accorder des aides d'État en faveur des secteurs ou sous-secteurs considérés comme exposés à un risque important de fuite de carbone en raison des coûts des émissions de gaz à effet de serre répercutés sur le prix de l'électricité, afin de compenser ces coûts.

En s'attaquant au risque de fuite de carbone, un objectif environnemental est poursuivi puisque, en l'absence d'un accord international contraignant sur la réduction des émissions de gaz à effet de serre, l'aide vise à prévenir une augmentation des émissions mondiales de gaz à effet de serre causée par la délocalisation des activités de production en dehors de l'Union européenne.

Ainsi, la compensation des prix de l'électricité permet également d'atteindre les objectifs de la directive 2003/87/CE. Afin de réduire le risque de délocalisation des activités de production en dehors de l'Union européenne, la présente directive accorde des aides pour compenser les coûts des émissions de gaz à effet de serre répercutés sur le prix de l'électricité.

Exigences en matière de SPK

Conformément aux exigences de la BECV, un EnMS selon ISO 50001, un management environnemental selon EMAS et ISO 50005 s'appliquent également ici pour la compensation du prix de l'électricité. Les investissements suivants dans des mesures d'efficacité énergétique sont nécessaires :

Depuis 2021 et jusqu'en 2024 inclus : investissements dans des mesures d'amélioration de l'efficacité énergétique avec une période de retour sur investissement de max. 3 ans au maximum. Le montant de l'investissement doit correspondre à la somme des aides de 2021 à 2024, à condition que des mesures suffisantes aient été identifiées.

À partir de 2025 : Investissements dans des mesures d'amélioration de l'efficacité énergétique avec une période de retour sur investissement de max. 3 ans. Le montant de l'investissement doit correspondre à la totalité de l'aide de l'année précédente, à condition que suffisamment de mesures aient été identifiées. Si moins de 50 % du montant de l'aide est investi dans des mesures, celles-ci doivent être évaluées à l'aide de la méthode de la valeur actuelle nette conformément à la norme DIN EN 17463, comme indiqué au paragraphe 11 du BECV.

Mise en œuvre du management de l'énergie avec ISO 50005 - Conclusion

La norme ISO 50005 est un guide pour l'introduction progressive d'un système complet de management de l'énergie, qui s'adresse en particulier aux petites et moyennes entreprises ainsi qu'aux autorités publiques. Le cœur de la norme internationale est constitué par les douze éléments, basés sur ISO 50001 et simplifiés en termes de contenu. Les sujets individuels correspondants sont affectés à un niveau de maturité de 1 à 4 en fonction du degré de réalisation.

En atteignant le niveau 4 pour tous les éléments, une entreprise se rapproche du niveau d'un système de management efficace. Pour y parvenir pleinement, une analyse des lacunes est nécessaire et les lacunes identifiées doivent être éliminées.

En Allemagne, par exemple, si une entreprise atteint le niveau 3 de la ligne directrice, cela peut servir de preuve pour une compensation financière basée sur le règlement relatif aux fuites de carbone (BECV).

DQS France - Votre partenaire de certification

DQS France est accrédité par la DAkkS pour toutes les normes de systèmes de management courantes telles que ISO 9001, ISO 14001, ISO 45001 ou ISO 50001. Dans la perspective de la certification, un pré-audit peut servir d'évaluation initiale des performances afin d'identifier les points forts et le potentiel d'amélioration.

Pour les projets de certification plus importants, une réunion de planification du projet est une occasion précieuse de faire connaissance avec DQS France et ses auditeurs. L'analyse du système qui s'ensuit (audit de niveau 1) sert à enregistrer votre système de management avec ses processus, ses règlements et ses documents. L'audit de certification (audit de niveau 2) est l'occasion de procéder à l'évaluation proprement dite du système. Si toutes les exigences de la norme sont remplies, vous recevrez un certificat internationalement reconnu de DQS.