ISO 14001 預計將於 2026 年初進行修訂。

ISO 14001 最新修訂動態

環境管理體系的調整與未來發展趨勢

2024 年 7 月，負責該標準的委員會於瑞士伯恩舉行了首次投票，集中討論針對委員會草案（CD）所收到的意見。討論的核心議題及其對環境管理體系的影響包括：

• 組織戰略與業務流程的融合
• 一體化管理體系（Integrated Management System）方法
• 變更管理（Change Management）
• 組織環境（Context of the Organization）
• ISO 14001 中的風險與機遇
• 外部報告與資訊披露
• 環境責任（Environmental Responsibility）
• 員工參與度（Employee Engagement）
• 外判流程控制（Outsourced Processes）
• 可持續供應鏈（Sustainable Supply Chains）

此外，會議亦深入探討了環境管理體系與 ISO 14002 系列標準之間的連結。ISO 14002 系列為處理具體環境因素與環境狀況提供了實質指引：其中 ISO 14002-1 提供系統化處理環境因素的通用指南，而 ISO 14002-2 則專注於水資源相關的環境因素。

2025 年 2 月 3 日，代號為 ISO 14001:2015/DAM 2:2025 的修訂草案正式發布，並進入常規的 12 週公眾諮詢期。下一階段預計將發布具約束力的國際標準草案（ISO/DIS）。

新版 ISO 14001 的最終正式文本預計不會早於 2026 年發布。目前委員會尚未就企業完成新舊版本轉型的過渡期截止日作出最終決定，但預計將沿用 ISO 標準常規的發布後三年過渡期安排。

ISO 14001 修訂預計帶來哪些變更？

雖然在投票階段（Ballot Phase）尚未確定最終的變更細節，但目前已可梳理出預計調整的初步概況：

• 契合 ISO 最新頒布的協調架構（Harmonized Structure, HS）（即前稱的高階架構 HLS）
• 更加強調環境因素在氣候變遷中所扮演的角色
• 突出透明化報告與資訊披露的重要性
• 聚焦於「以機遇為導向」（Opportunity-oriented）的管理方法
• 針對部分條款註釋（Notes）進行澄清與優化
• 針對第 4.1 條與第 4.2 條補充相關補充條款

ISO 針對氣候變遷的最新合規要求

國際認可論壇（IAF）與國際標準化組織（ISO）已聯合承諾，將透過《ISO 氣候變遷倫敦宣言》（ISO London Declaration on Climate Change）積極支持全球氣候目標。因此，ISO 已於 2024 年 2 月針對 31 套現行管理體系標準的「第 4 章：組織環境」進行了專項條款補充。

2021 年使用者調查報告重點解讀

ISO 14001 修訂的核心發現總結

第二次 ISO 14001 全球使用者調查由技術委員會 ISO/TC 207/SC 1 於 2021 年發起並在全球範圍內開展（首次調查於 2013 年進行，為 2015 年的大修訂鋪路）。本次調查共吸引了來自全球 91 個國家和地區的近 3,000 名專業人士參與，涵蓋已導入（6%）及已獲認證（94%）環境管理體系的企業使用者，以及顧問與認證機構等非直接使用者。

2021 年的調查聚焦於環境管理的關鍵問題與未來挑戰。調查第一部分針對 2015 年修訂版進行評估，結果再次印證了實務中的常見挑戰——企業在執行以下三項條款要求時遇上的困難最多：

• 考量產品全生命週期（52%）
• 評估與環境因素及環境影響相關的風險與機遇（32%）
• 控制外判流程（28%）

ISO 14001 為企業帶來的核心價值

調查顯然表明，使用者認為導入環境標準能帶來顯著效益，特別是在以下維度：

• 確保符合法律法規及其他合規義務（Binding Obligations）；
• 持續提升環境績效（Environmental Performance）；
• 強化最高管理層（Top Management）對環境管理的承諾。

其他被受訪者高度認可的效益還包括：

• 滿足利害關係者（Interested Parties）的期望；
• 提升企業公眾形象與品牌聲譽；
• 助力實現企業戰略目標；
• 推動環境管理與日常業務流程的深度融合。

受訪使用者指出，環境標準中的「附錄 A」以及相關的實施指南對於建立、執行、維護及持續改進環境管理體系大有裨益。這進一步證實了企業在貫徹標準要求時，對於全面且權威的指引文件有著強烈的實質需求。

針對特定環境議題的專業支援需求

在問及是否需要導入環境管理體系的專項指導時，近半數受訪者表示希望獲得實用案例分析與補充操作指南。

受訪企業特別強調了對以下特定環境議題的支援需求：

• 氣候保護（Climate protection）
• 物料與廢棄物管理
• 循環經濟（Recycling management / Circular economy）
• 化學品管理
• 環境法規遵循
• 水資源保護
• 空氣質素管理
• 生物多樣性保護

約三分之一的受訪者表示，希望獲得獨立標準形式的專項支援，特別是：

• 應對氣候變遷的專項標準
• 廢棄物管理專項標準
• 循環經濟專項標準（相關內容已納入正在開發的 ISO 14002 系列標準中）

綜合調查結果來看，目前業界對於開發更多獨立環境標準的需求相對有限，企業更希望在現有框架下深耕細作。

深入分析調查數據

深入分析數據可以發現，參與調查的 ISO 14001 認證企業之所以傾向於「反對大幅大修、贊成增加指導」，背後有著明確的商業考量：企業取得 ISO 14001 認證的首要動機是確保 100% 依法合規（75%）。

這與關於環境管理價值的反饋高度吻合——「法律合規性」以 75% 的得票率高居榜首。緊隨其後的是「降低與環境影響相關的（財務）風險」（76%）以及「滿足客戶合規要求」（77%）。

相反，僅有 14% 的受訪企業表示會基於生命週期評估要求供應商建立環境管理體系；但有約 40% 的企業表示，會主動識別供應商的環境因素，並向供應商傳達自身的環境保護要求。

當被問及委員會應在多大程度上處理《2020 未來挑戰報告》中提出的五項新穎環境管理概念時，非標準使用者群體表現出更為積極的態度，他們希望針對以下兩大主題制定更嚴格的要求：

1. 精準識別產品生命週期與供應鏈中的環境因素；
2. 推動企業內部建立環境責任文化及提升員工參與度。

該報告本身亦強調了數個關鍵行動領域，包括供應鏈環境因素識別、推廣環境責任文化、深化員工參與、環境管理體系與業務的結合，以及環境目標的外部公開報告。而對於標準的現有使用者而言，他們的核心訴求依然是針對現有要求獲得更清晰的解讀與實用的輔導工具。

2021 年全球使用者調查數據一覽

在參與調查的企業中：

• 企業規模分布：44% 的企業員工人數超過 500 人；35% 介乎 101 至 500 人之間；21% 少於 100 人。
• 地理區域分布：大多數參與者（58%）來自歐洲；北美、中南美洲占 28%；亞洲占 9%；非洲與中東地區占 5%。
• 受訪者身分：標準使用者占 48%（其中 59% 擔任企業的環境管理代表/管理者代表）；尚未建立環境管理體系的企業占 28%；個人非使用者占 23%；其他身分占 1%。

ISO 14001 修訂總結

以清晰度與實用支援為核心，穩健邁向未來

預計於 2026 年發布的 ISO 14001 新修訂版，標誌著全球環境管理邁出了顯著而審慎的一步。本次更新並非推行劇烈的變革，而是旨在釐清與強化現有要求。這完全契合了廣大使用者的心聲——希望在不增加標準複雜度的前提下，獲得更為切實的執行支援。

儘管目前未規劃重大的新增強制條款，但本次 ISO 14001 的更新升級，仍是企業重新審視並優化環境管理體系、以迎戰未來挑戰的絕佳契機。這套舉世公認的標準，依然是企業展現環境責任、推動可持續發展及響應全球氣候目標的強大戰略工具。長遠來看，這不僅能持續提升企業的環境績效，更可大幅增強企業在國際市場上的核心競爭力。

隨著具約束力的國際標準草案（ISO/DIS）預計於 2025 年公布，企業應充分利用這段時間掌握預計變更，前瞻性地調整內部的環境管理策略。正式發布後預計給予的三年過渡期，亦將為企業提供充裕的時間完成體系升級。