為統一歐盟各成員國之間的生產者責任延伸（EPR）與環境標籤合規義務，歐盟正式頒布《包裝及包裝廢棄物法規》（Packaging and Packaging Waste Regulation，簡稱 PPWR），並已於 2025 年 1 月 22 日在《歐盟官方公報》正式發布。
該法規將於 2025 年 2 月 11 日生效，並自 2026 年 8 月 12 日起正式全面強制執行，屆時將全面取代現行的《包裝及包裝廢棄物指令》（Directive 94/62/EC）。
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歐盟全新《包裝及包裝廢棄物法規》（PPWR）正式頒布
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PPWR 核心合規條款與戰略重點
- 包裝可回收性（Recyclability）：到 2030 年，所有進入歐盟市場的包裝必須具備可回收性，並嚴格遵循「可回收設計」（Design for Recycling, DfR）標準及可回收績效等級。凡可回收率低於 70% 的包裝將被判定為不可回收。此外，生產者責任延伸（EPR）的規費亦將根據包裝的可回收績效等級實施差異化調整。
- 再生塑料含量（Recycled Content）：法規對塑料包裝中的再生成分設定了至 2040 年更嚴苛的法定目標。例如，PET 食品包裝在 2030 年前須含有至少 30% 的再生塑料，到 2040 年該比例須提升至 50%。
- 包裝極小化（Packaging Minimization）：到 2030 年，包裝體積與重量必須縮減至滿足其功能所需的最低限度。任何僅為虛增產品視覺體積而設計的過度包裝將被明令禁止。
- 禁用一次性包裝（Single-Use Packaging）：多種一次性包裝將於 2030 年前全面禁售。禁令範疇涵蓋零售業以及酒店、餐飲與膳食服務業（HORECA 領域）常用的特定塑料包裝格式。
- 重複利用與加註目標（Re-use and Re-fill Targets）：企業必須提供可重複使用及可加註的包裝方案。到 2029 年，歐盟將針對一次性塑料飲料瓶及金屬容器建立強制性的押金返還制度（Deposit and Return Schemes, DRS）。
- 環境標籤規範（Environmental Labelling）：全新的標籤要求將指引消費者精準分類與回收包裝。標籤須明確標示材料成分、可重複使用性以及相應的回收點資訊。
企業面臨的潛在合規挑戰
- 合規時限緊迫：在有限的時間窗口內達致極具挑戰性的法規目標，將對產業鏈構成巨大壓力。
- 跨國執行一致性：如何確保歐盟各成員國在法規執行與監理層面保持標準統一。
- 技術升級與工藝轉型：企業需迅速引入並適應滿足新法規要求的新技術、新生態設計與新生產流程。
PPWR 的頒布旨在歐盟境內構建更具可持續性的包裝生態體系，但同時亦為出口企業與供應鏈帶來顯著的合規挑戰。DQS 隨時準備發揮專業所長，全力護航企業順利度過這場綠色轉型浪潮，攜手共創永續未來！
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