國際認可論壇 (IAF) 和國際標準化組織 (ISO) 聯合發表聲明,承諾積極支持全球氣候目標。作為這些努力的成果,評估氣候變遷風險成為一項新的要求。這對 ISO 45001 等標準使用者意味著什麼? DQS 標準專家 Julia Frigge 在德國專業雜誌《安全工程師》(Sicherheitsingenieur) 上解釋了「ISO 氣候變遷修正案」對 ISO 45001 等標準使用者的意義。

後果氣候達到 ISO 管理系統標準-重新評估風險

這項簡要要求目前為補充條款,並將納入第 4.1 條(組織背景)。其內容如下:組織應確定氣候變遷是否為其管理系統的相關問題。第 4.2 條(利害關係人的需求和期望)中的一項註釋補充了該要求:相關利害關係人可能對氣候變遷有相關要求。

新要求立即生效

該要求和說明自發布以來一直有效。但是,它們只會納入新的「協調結構」基礎文本,該基礎文本將在修訂或新發布版本中逐步取代先前的「高級結構」。這將影響32項ISO管理系統標準,包括ISO 9001、ISO 14001、ISO 27001、ISO 45001和ISO 50001。

在下一次計劃中審計(無論是初始認證、監督認證或再認證),標準使用者必須預料到審核員會要求查看氣候變遷風險評估的證據以及相關方可能提出的要求。如有必要,在設計和實施管理系統時必須啟動適當的措施。需要明確的是,這項新要求著重於應對氣候變遷及其後果的措施。

鑑於氣候變遷的進展,預計相當多的標準使用者及其利害關係人將受到其影響。這是因為氣候變遷不僅影響洪水、風暴或冰雹等時間有限或地域性事件,還影響平均氣溫不斷升高、峰值越來越高等或多或少逐漸變化的氣候條件,以及由此帶來的各種負面後果,例如乾旱。

例如:ISO 45001

根據不同的ISO管理系統標準,風險優先順序有所不同。例如,用戶ISO 45001企業必須特別關注氣候變遷可能對員工造成的身體壓力,尤其是在戶外工作的員工。潛在的危害包括高溫(心血管疾病、過敏等)、紫外線輻射增加(皮膚癌)、更頻繁的暴風雨、暴雨、冰雹、雷暴(增加緊急情況和事故的風險)等等。極端情況造成的心理壓力等因素也會產生影響。

這些風險因素構成風險評估的基礎,該評估針對所有相關工作場所進行,並主要面向最重要的利害關係人——尤其是公司本身的員工。隨後,可能需要採取技術、組織或人員方面的措施,例如:

  • 戶外工作場所的遮陽設施(遮陽篷、遮陽傘等)
  • 調整工作時間(改到一天中較涼爽的時段)
  • 使用合適的個人防護裝備(防曬和防紫外線個人防護裝備)
  • 工作場所的空調
  • 明確的行為準則和針對極端天氣事件的緊急應變計畫調整
  • 應對暴雨的防護措施(例如,考慮屋頂荷載或徑流量)

IMS:每個標準都有其自身的風險評估

在綜合管理系統(IMS)或共存管理系統中,必須對每一項標準進行風險評估,例如品質(ISO 9001)、環境(ISO 14001)等。重點在於分析風險和機會的不同風險因素,其中各項措施可以同時進行。

在ISO 9001領域,這可能引發業務連續性管理(BCM)的各種問題。例如,必須考慮到,隨著氣候變遷加劇,原材料的供應和品質(例如極端天氣事件、乾旱等)可能會影響生產流程和/或供應鏈。相關方(例如利害關係人)會希望確保業務運作不會停滯;因此,制定備選方案至關重要,例如,在最壞的情況下,供應鏈方面也需要有備選方案。

在此背景下,應參考2021年發布的ISO 14091標準,這是一項跨產業的指南,主題為「適應氣候變遷-脆弱性、影響力和風險評估指南」。該標準包含評估與氣候變遷影響相關的風險的指導原則,旨在幫助企業更輕鬆地適應氣候變遷、確定優先事項並啟動必要的措施。

結論

這項新要求與同樣新增的註釋相結合,旨在應對氣候變遷帶來的風險,這些風險可能會影響管理系統的有效性或其對利害關係人的影響,即具有相關性的風險。自這些修訂發布以來,已通過一項或多項ISO管理系統標準認證的組織有義務識別和評估此類風險,並在必要時採取適當措施。由於各標準的重點不同,因此必須針對每項適用的標準進行相應重點的風險評估。審核員將在下次計畫審核中檢查是否符合此項要求。

朱莉婭·弗里格她是DQS環境、健康與安全(EHS)管理系統的產品專家,也是DQS的審核員,審核範圍包括ISO 45001、SCC、ISO 14001和ISO 9001等。她在汽車供應商產業的整合管理系統以及品質管理(QM)、環境管理(EM)和職業健康與安全(OHS)管理系統的開發方面擁有多年經驗。她是ISO 45001標準化委員會和SCC專案委員會的成員。

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