ISO 14001 標準中的風險與機會－該標準有哪些要求？

ISO 14001 中的風險與機會-視角轉變

長期以來，人們對商業風險的理解僅限於財務表現的比較。如今，人們普遍認為，不同類型和規模的公司都會受到多種內部和外部因素的影響——也就是所謂的「問題」。商業環境的結構性和週期性變化，以及新市場參與者的湧入，都會導致企業能否以及何時實現其目標的不確定性。

這種不確定性對企業目標（無論是金錢目標還是其他目標）的影響可以被描述為「風險」。這種看待問題的方式也隨著2015年標準的修訂（第6章「規劃」）而被納入環境管理領域。

「風險與機會」一詞的定義見第3.2.11節：

基於風險的方法ISO 14001它具體化了先前關於預防措施的要求。然而，預防和規避的核心仍然不變。管理階層可以透過將環境管理融入業務流程、策略方向和決策中，有效地管理風險和機會。

確定風險和機遇

基於風險的方法，類似於ISO 9001是規劃階段（PDCA循環）的主要組成部分之一，也是環境管理的關鍵方法。它是對糾正和預防措施思維的系統性擴展，為企業提供了展望未來的新視角：如果…會怎麼樣？

所需流程的總體目標是ISO 14001第 6.1.1 章旨在確保公司能夠：

• 實現環境管理系統（EMS）的預期結果
• 預防或減少不良影響
• 實現持續改進

ISO 14001 - 永續環境管理

符合公認標準的認證環境管理系統 ★ 提升環境績效，最大限度降低風險 ★ 負責任且永續的營運

首先要說明的是：ISO標準的目的並非為所有內部程序說明增加相應的機會和風險。相反，其判定的是公司透過實施環境管理系統能否實現其「預期結果」。或者說：哪些因素會導致這結果無法實現？

預期結果—這是最低要求

環境管理系統的預期結果至少包括：

1. 環境績效的提升
2. 履行具有約束力的承諾
3. 實現環境目標

然而，通常情況下，組織也會設定除這些之外的其他預期成果。例如，它可能會承諾遵守社會和環境原則。了解組織的背景至關重要。沒有一家公司能夠脫離「真空」獨立存在。它始終受到外部和內部因素的影響，例如不斷變化的市場需求、資源的可用性以及員工的參與度。此外，也不能忽視投資者，作為資本提供者，他們希望看到自己的投入得到應有的認可。

背景中的風險與機遇

很快我們就會發現，各方利害關係人可能對公司有各種各樣的要求和期望。然而，並非所有期望都與環境管理體係有關。因此，下一步是篩選出利害關係人的相關需求和期望（即要求），並確定哪些需求和期望對他們具有約束力。這些要求和期望可能包括與客戶、協會或社區團體簽訂的各種協議，也可能包括行為準則、行業標準或組織要求等。

在確定具有約束力的義務時，這種背景理解是界定環境管理系統（EMS）範圍的前提。範圍指明了環境管理系統的空間和組織邊界，使其遠遠超出公司的營運範圍。例如，認證文件中會描述範圍。兩者不應混淆。

範圍定義包括：

• 外部和內部問題
• 具有約束力的義務
• 組織單元、職能與實體邊界
• 活動、產品和服務
• 行使控制權和能力
• 影響（=外包流程）

ISO 14001中應對風險與機會的措施

根據ISO 14001必須識別以下領域的機會和風險，以便實現預期結果、消除不良影響並實現持續改進：

• 外部和內部問題（4.1）
• 相關利害關係人的期望（4.2）
• 重要的環境因素（6.1.2）
• 具有約束力的承諾（6.1.3）

這些是最低要求。公司可以自由地納入其他考慮因素。根據ISO 14001 (6.1.1) 組織應建立、實施並維護相關流程，以確定風險和機會。這些流程應確保環境管理系統能達成預期目標，並防止或減少不良影響。這包括影響業務的外部環境條件。

例如，由於洪水或颶風等自然災害導致樹木折斷，進場道路可能變得無法通行。如果這導致無法運走裝有生產污泥的中型散裝容器（IBC），或是工廠的儲存能力耗盡，又會造成怎樣的局面？此外，在許多情況下還會出現另一個問題：如何確定緊急情況下的環境影響。根據第6.1.2章的要求，對於非預期且可合理預見的緊急情況，也必須進行評估。

利用風險矩陣進行風險評估－範例

一家物流公司針對燃油或機油潛在洩漏問題回應稱，所有司機的車輛都配備了吸油材料，並且都接受過相應的培訓。但是，週末的情況該如何評估呢？車隊停放在普通的連鎖磚路面上，路面縱橫交錯著雨水槽，包括雨水收集井。主收集井在物業邊界處與當地污水系統相連。然而，這裡沒有閘閥或油水分離器。因此，週末可能發生的緊急情況就是燃油或機油洩漏。使用風險矩陣進行風險評估的範例可能如下所示：

風險識別燃料或機油不受阻礙地排放到合流制污水系統。

風險分析由於卡車定期維護，事故發生的機率較低。但對環境造成的損害程度很高，尤其因為市政污水處理廠距離很近（污水流經路徑短），而且無法在那裡進行緩衝處理。

風險評估風險處於黃色中等限值範圍內，因此不可接受。

風險管理透過組織措施（工廠安全檢查車輛下方是否有洩漏）和技術措施（在停車場安裝液體分離器或箱子，配備收集設備和覆蓋墊）相結合的方式，減少損失程度。

監測和審查對後勤人員和保全人員進行訓練/宣傳，包括參加下一次緊急演練，定期檢查分離器。

此案例顯示如何評估環境因素以輔助緊急應變。這家公司的一項積極成果是，停車場清除了舊污染物，以便更好地檢測洩漏。從現在起，所有員工都一絲不苟地確保這一狀況得以維持。就此而言，該程序符合規劃措施的要求。因此，必須制定措施來應對已確定的重大環境因素、具有約束力的承諾以及風險和機會。 ISO 14001第 6.1.1 章

針對每一項已識別的風險，是否都存在足夠的機會？

如前所述，必須辨識具有約束力的承諾所帶來的機會和風險。具有約束力的承諾不僅包括適用的法律法規，還包括自願性承諾，例如組織和行業標準、合約關係或與環保組織的協議。由於系統不當而導致不遵守未知要求的風險很容易被識別出來。但機會又在哪裡呢？全面的篩檢，如同360度雷達一般，可以在草案階段就識別出變更，並及早發現對公司可能產生的影響。

結論：ISO14001的機會與風險

ISO 14001它為企業提供了一套系統化的框架，以保護環境並應對不斷變化的環境條件。自2015年修訂以來，基於風險的方法變得特別重要：它有助於識別新的行動領域。然而，企業可以自行決定採用哪一種系統。重要的是，評估標準必須客觀易懂，以確保風險等級（高、中、低）的透明度。

許多公司都存在不同層級的風險評估。在情境層面，風險和機會的評估更遵循策略方法；而在營運層面，風險和機會的評估則更針對特定的環境流程。理想情況下，應確保各層級的評估能夠相互關聯，從而建立整體的企業圖景，並識別其中的介面和交互作用。如此一來，便可針對諸如乾旱、缺水、極端天氣事件或市場及客戶行為等劇烈變化的環境條件製定相應的應對策略。

DQS－以品質為本。

如今，經濟成功和環境保護對於成功的企業同等重要。系統化、專業的環境管理，並遵循國際公認的標準，至關重要。 ISO 14001該標準有助於他們可持續地追求目標，並不斷提高其營運環境績效。

我們擁有超過20年的經驗ISO 14001 DQS憑藉其首部出版物獲得了認證。 ISO 14001 1996年－讓我們成為您在認證方面的得力合作夥伴。

專業和信任

請注意：我們的文章均由我們公司內部經驗豐富的管理體系專家和審核員撰寫。如果您對文章內容有任何疑問，請隨時與我們聯繫。我們期待與您交流。