Giải thích về TAPA

TAPA là tập hợp các tiêu chuẩn an ninh trong ngành nhằm bảo vệ hàng hóa có giá trị cao, có nguy cơ bị mất cắp trong quá trình vận chuyển, lưu trữ và đỗ xe trong toàn bộ chuỗi cung ứng. TAPA không chỉ là một tài liệu duy nhất mà bao gồm các Yêu cầu Tiêu chuẩn An ninh có thể được chứng nhận, quy định các yêu cầu tối thiểu về an ninh vật lý, quy trình và công nghệ. Các tiêu chuẩn này phù hợp với các nhà sản xuất sản phẩm có nguy cơ bị mất cắp, các nhà cung cấp dịch vụ logistics, đơn vị vận chuyển hàng hóa, cũng như khách hàng và công ty bảo hiểm phụ thuộc vào hoạt động vận chuyển hàng hóa an toàn.

TAPA là gì dưới góc nhìn của tổ chức chứng nhận?

Từ góc độ của một tổ chức chứng nhận, TAPA là một hệ thống các tiêu chuẩn an ninh trong ngành, do Hiệp hội Bảo vệ Tài sản Vận chuyển (Transported Asset Protection Association) sở hữu và duy trì, thay vì được xây dựng bởi một tổ chức tiêu chuẩn quốc gia hoặc quốc tế. Mỗi tiêu chuẩn đều có thể được chứng nhận: cơ sở, đội xe hoặc địa điểm đỗ xe của tổ chức được đánh giá theo các yêu cầu an ninh áp dụng và khi chứng minh được sự phù hợp, chứng nhận TAPA sẽ được cấp và đăng ký với Hiệp hội theo một mã số theo dõi duy nhất.

Các tiêu chuẩn được phân chia theo các cấp độ an ninh, thay vì xây dựng dựa trên Cấu trúc hài hòa được sử dụng trong các tiêu chuẩn hệ thống quản lý ISO. Các cấp độ cao hơn yêu cầu đánh giá độc lập của bên thứ ba bởi tổ chức chứng nhận được TAPA phê duyệt, trong khi cấp độ đầu vào cho phép thực hiện đánh giá tự chứng nhận bởi đánh giá viên đã đăng ký và được đào tạo. Chứng nhận độc lập có ý nghĩa quan trọng vì tạo ra bằng chứng có thể xác minh và so sánh được.

Là một tổ chức chứng nhận, DQS đánh giá và chứng nhận sự phù hợp — DQS không thiết kế hoặc triển khai chương trình an ninh cho doanh nghiệp. Chính sự độc lập này tạo nên giá trị của chứng nhận: doanh nghiệp tự xây dựng và vận hành các biện pháp kiểm soát an ninh, còn một bên thứ ba độc lập được công nhận và TAPA phê duyệt sẽ xác minh các biện pháp đó theo tiêu chuẩn.

Những thông tin chính về TAPA

Bối cảnh và động lực thúc đẩy TAPA

Tội phạm hàng hóa và tổn thất tài chính

Trộm cắp hàng hóa vẫn là một mối đe dọa thường xuyên và gây tổn thất lớn trong vận tải đường bộ, kho bãi và vận tải hàng không, khi các nhóm tội phạm có tổ chức thường nhắm đến những mặt hàng có giá trị cao và dễ tiêu thụ lại như điện tử, dược phẩm, may mặc và kim loại. Các tiêu chuẩn TAPA được xây dựng nhằm ứng phó với những rủi ro này, dựa trên dữ liệu sự cố được cập nhật từ Dịch vụ Thông tin Sự cố của Hiệp hội để xây dựng các yêu cầu phản ánh phương thức tấn công và xu hướng tổn thất hiện tại. Đối với chủ hàng và đơn vị vận chuyển, chi phí tài chính và ảnh hưởng đến danh tiếng từ một vụ mất mát nghiêm trọng thường lớn hơn nhiều so với chi phí phòng ngừa có hệ thống.

Kỳ vọng về an ninh chuỗi cung ứng

Bảo đảm an ninh cho hàng hóa ngày càng trở thành yêu cầu chung của toàn bộ chuỗi cung ứng, thay vì chỉ là trách nhiệm của một bên. Các chủ hàng lớn thường yêu cầu đối tác logistics vận hành theo một cấp độ TAPA cụ thể như một điều kiện hợp tác kinh doanh. Chứng nhận được công nhận cung cấp một tiêu chuẩn tham chiếu thống nhất mà bên mua và đối tác có thể tin cậy mà không cần tự thực hiện các cuộc đánh giá riêng. Điều này khiến việc tuân thủ TAPA trở thành một công cụ thiết thực để quản lý an ninh trong các mạng lưới logistics nhiều tầng và xuyên biên giới.

Yêu cầu của khách hàng và công ty bảo hiểm

Khách hàng và các công ty bảo hiểm hàng hóa là những động lực quan trọng thúc đẩy việc áp dụng TAPA. Các công ty bảo hiểm có thể xem xét các biện pháp kiểm soát an ninh đã được chứng nhận trong quá trình đánh giá rủi ro và xây dựng các điều khoản bảo hiểm, trong khi khách hàng trong những ngành có rủi ro cao ngày càng coi chứng nhận TAPA là một tiêu chí cơ bản khi lựa chọn đơn vị xử lý hàng hóa. Do đó, các tiêu chuẩn TAPA tạo ra một ngôn ngữ chung về an ninh giữa các bên thương mại có cùng lợi ích trong việc bảo vệ hàng hóa trong quá trình vận chuyển và lưu trữ.

Các yêu cầu cốt lõi của TAPA

Yêu cầu về an ninh cơ sở (FSR)

FSR – Yêu cầu An ninh Cơ sở quy định các yêu cầu tối thiểu đối với việc xử lý an toàn và lưu trữ tạm thời hàng hóa liên quan đến hoạt động vận chuyển tại các cơ sở như kho hàng và trung tâm phân phối. Tiêu chuẩn đề cập đến an ninh khu vực và tòa nhà, kiểm soát ra vào, phát hiện xâm nhập và ứng phó cảnh báo, giám sát, cùng các quy trình và biện pháp kiểm soát nhân sự liên quan. FSR được chia thành ba cấp độ an ninh — A (cao nhất), B và C — để mức độ kiểm soát có thể phù hợp với rủi ro và yêu cầu của khách hàng. Đối với cơ sở đơn lẻ cấp C có thể sử dụng hình thức tự chứng nhận đã đăng ký, trong khi cấp A và B yêu cầu đánh giá độc lập của bên thứ ba.

Yêu cầu an ninh vận tải đường bộ (TSR)

TSR – Yêu cầu An ninh Vận tải Đường bộ quy định các yêu cầu tối thiểu để bảo đảm an toàn cho việc vận chuyển hàng hóa có giá trị cao bằng đường bộ. Tiêu chuẩn bao gồm yêu cầu an ninh đối với đầu kéo và rơ-moóc, các quy trình nội bộ và hoạt động kiểm soát, cũng như cơ sở hạ tầng chuyên biệt về liên lạc và theo dõi phương tiện và hàng hóa. TSR được chia thành ba cấp độ an ninh (1, 2 và 3) và tiếp tục phân loại đơn vị vận chuyển theo quy mô đội xe thành Lớn, Vừa và Nhỏ, nhằm đảm bảo yêu cầu tương xứng với quy mô hoạt động. Tương tự FSR, các cấp độ cao hơn yêu cầu đánh giá độc lập, trong khi cấp độ đầu vào cho phép hình thức tự chứng nhận đã đăng ký.

Yêu cầu an ninh bãi đậu xe (PSR) TAPA EMEA

PSR – Yêu cầu An ninh Bãi đỗ xe quy định các yêu cầu tối thiểu đối với an ninh tại các khu vực đỗ xe và bãi hàng — những nơi được xem là điểm dễ bị tổn thương khi hàng hóa không có người giám sát. Tiêu chuẩn đề cập đến bảo vệ khu vực, giám sát, chiếu sáng, kiểm soát ra vào và các quy trình vận hành, với mục tiêu rộng hơn là tăng số lượng địa điểm đỗ xe an toàn, được xác minh để các đơn vị vận chuyển có thể lựa chọn khi lập tuyến đường. Việc nâng cao an ninh bãi đỗ xe theo một tiêu chuẩn xác định giúp thu hẹp khoảng trống giữa các môi trường được kiểm soát theo FSR và TSR.

Yêu cầu An ninh đối với Nhà môi giới Vận tải (FBSR) TAPA AMERICAS

FBSR – Yêu cầu An ninh đối với Nhà môi giới Vận tải là tiêu chuẩn an ninh cơ bản dành cho các nhà môi giới vận tải — những đơn vị sắp xếp hoạt động vận chuyển nhưng không sở hữu tài sản vật chất như xe tải hoặc kho hàng.

Khuôn khổ chứng nhận

Đối với tất cả các tiêu chuẩn, sự phù hợp được đánh giá dựa trên khuôn khổ chứng nhận và danh mục kiểm tra (audit checklist) do TAPA quy định. Chứng nhận thường có hiệu lực ba năm, trong thời gian đó tổ chức được chứng nhận thực hiện tự đánh giá hàng năm, và tiến hành tái chứng nhận khi kết thúc chu kỳ. Các cuộc đánh giá chỉ được thực hiện bởi đánh giá viên đã được TAPA đào tạo và ủy quyền, và mỗi chứng nhận được đăng ký tập trung với một mã số theo dõi nhằm hỗ trợ khả năng truy xuất và so sánh.

Đối tượng và lĩnh vực áp dụng TAPA

Các tiêu chuẩn TAPA được thiết kế cho mọi tổ chức sở hữu, vận chuyển, lưu trữ hoặc vận hành bãi đỗ cho các loại hàng hóa có sức hấp dẫn đối với tội phạm trộm cắp. Trên thực tế, đối tượng chính gồm hai nhóm: bên mua và nhà sản xuất có sản phẩm dễ bị mất cắp, và các nhà cung cấp dịch vụ logistics, đơn vị vận chuyển xử lý những sản phẩm đó. Các đơn vị vận hành bãi đỗ xe là nhóm thứ ba được PSR đề cập cụ thể.

Các ngành điển hình bao gồm công nghệ và điện tử công nghệ cao, dược phẩm và chăm sóc sức khỏe, linh kiện ô tô, may mặc và giày dép, mỹ phẩm và chăm sóc cá nhân, thực phẩm và đồ uống, kim loại có giá trị cao, cùng với các hoạt động kho bãi, vận tải đường bộ và giao nhận hàng hóa phục vụ các ngành này. Trong những lĩnh vực này, các tiêu chuẩn cung cấp cơ sở có hệ thống để nhận diện và đánh giá rủi ro an ninh cũng như lựa chọn các biện pháp kiểm soát phù hợp. Khi được áp dụng theo cách này, việc tuân thủ TAPA hỗ trợ doanh nghiệp đưa ra các quyết định an ninh dựa trên thông tin và bằng chứng, đồng thời tạo ra một điểm tham chiếu nhất quán giữa các cơ sở và đối tác thương mại; bản thân việc tuân thủ TAPA không thể loại bỏ hoàn toàn nguy cơ trộm cắp, nhưng thiết lập một khuôn khổ đã được xác minh để giảm thiểu tổn thất một cách có hệ thống.

Mối liên hệ với các chương trình an ninh hải quan

TAPA đôi khi được đề cập cùng với các chương trình an ninh hải quan như Chương trình Doanh nghiệp Ưu tiên (AEO) của Liên minh Châu Âu và Chương trình Đối tác Hải quan – Thương mại Chống Khủng bố (C-TPAT) của Hoa Kỳ. Đây là các chương trình quản lý nhà nước hoặc chương trình tạo thuận lợi thương mại tập trung vào an ninh hải quan và biên giới, không phải các tiêu chuẩn chứng nhận của ngành và không thể thay thế cho TAPA. Chúng được đề cập ở đây vì cùng hướng đến mục tiêu rộng hơn là bảo đảm an ninh chuỗi cung ứng; một tổ chức có thể tham gia các chương trình này độc lập với việc tuân thủ TAPA.