サステナビリティ報告義務 - 企業サステナビリティ報告指令（CSRD）は我が社にとって何を意味するのか？

コーポレート・サステナビリティ指令（CSRD）は、2014年から非財務報告指令（NFRD）に代わって間もなく施行される。新指令の施行により、持続可能性報告に関する法律が抜本的に更新されます。

CSRDの政治的背景は？

CSRDは、欧州グリーン・ディールの一環であり、EUにおけるグリーンな移行を実現し、2050年までにEU加盟国を気候変動に左右されない中立的な国にするための基礎を築くことを目的とした政策パッケージである。EUの政治的優先事項であるこの目標は、野心的かつ時間的制約があるため、企業が直面する移行期間が短い。

内容的には、グリーン・ディールは、資本の流れを持続可能な投資に特化したものにするよう設計されている。この目的のために、EUは以下のイニシアチブを開始した：

• 持続可能な金融情報開示規制（Sustainable Finance Disclosure Regulation：SFRD）：金融商品製造会社や金融アドバイザーに持続可能性情報の開示を義務付ける。
• グリーンボンド基準（GBS）は、資本市場における持続可能な投資を特定するものである。
• グリーン」な経済活動を定義する環境分類法。
• 企業持続可能性デュー・ディリジェンス指令（CSDD）は、EU域内で活動する企業に対し、グローバル・バリューチェーンにおける人権と環境の尊重を求めるものである。
• そして、EU内外の大企業の持続可能性情報を透明化し、比較可能にする企業持続可能性指令（CSRD）である。

NFRD/CSRDは、一般的なサステナビリティ報告のルールを定めたものである。これは、加盟国が国内法に移さなければならない指令である。

CSR報告義務はどう変わるのか？

ドイツは2014年にCSR指令実施法（CSR-RUG）を制定し、EU指令NFRDを国内法に導入した。ドイツでは、CSR-RUGの適用範囲に入るのは資本市場志向の約550社に過ぎない。EU内では、非財務情報の開示が義務付けられている企業は約11,700社に過ぎない。

さらに、CSR-RUGの報告義務は、企業活動が事業結果と人間・環境の両方に悪影響を及ぼす場合にのみ適用される。このいわゆる二重の重要性には、長期的な収益性と社会的公正および環境保護を両立させるという、明確な投資家焦点がある。NFRDには包括的な報告要件は含まれていない。欧州委員会は2017年に非財務報告のガイドラインを発表しているが、これは非常に簡潔で抽象的なものである。より包括的で具体的なのは、グローバル・レポーティング・イニシアティブのような自主的な報告基準である。

非財務報告を財務報告に近づけ、従来の制度とのギャップを埋めるため、EU委員会は2021年4月に新たな持続可能性報告の草案を提示しただけでなく、さらなる改革の中心的措置として、持続可能性報告に関する欧州基準の策定を開始した。これは、報告書の内容を具体化し、拡大するためのものである。これらは現在、欧州財務報告諮問グループ（EFRAG）によって策定されている。拘束力のある欧州報告基準、いわゆるEUサステナビリティ報告基準（ESRS）は、2023年6月30日か2024年までに採用されることになっている。

ESRS：影響を受ける企業はどのような要件を満たさなければならないのか？

新基準には、以下の要件が含まれる：

• 環境的側面（気候、水、循環経済、汚染、生物多様性）。
• 社会的側面（均等待遇、労働条件、人権尊重）
• ガバナンスの側面（企業体、内部統制とリスク管理システム、腐敗防止、政治的影響力、支払い慣行）。

セクター別基準では、経済活動が高いリスクおよび／または影響を伴う分野の要求事項を定めている。したがって、農業・林業、鉱業、製造業、エネルギー・水供給、建設、貿易、輸送・貯蔵、不動産・住宅などが含まれる。

これらのセクター別基準を用いて、企業は自社のビジネスモデルと戦略を説明し、その両方が持続可能性問題に関していかに弾力的であるかを示すことが期待されている。

CSRDによってもたらされた重要な変化は、二重の重要性の観点の原則が明確になったことである：これにより、事業の成功にとって重要 であるか、 環境的・社会的観点から重要であるかのいずれかに該当する事項が、マテリアルに分類されることになる。従来は、その両方が当てはまる場合のみ重要であったため、厳密に解釈すれば、報告対象となるのはごく一部の問題に限られることになる。

この指令はまた、企業に対し、"自社のビジネスモデルと戦略が、持続可能な経済への移行と、パリ協定に沿って地球温暖化を1.5℃に抑え、2050年までに気候変動中立を達成するという目標に合致していることを確実にするための計画を開示すること "を求めている。

同様に、企業は、バリューチェーン全体にわたり、短期、中期、長期の時間軸で、定性的、定量的、前向き、過去志向の情報を提供することが求められる。ここでいうバリューチェーンとは、企業自身の事業、生み出された製品やサービス、そして連邦域内外における企業の取引関係を含む。

企業は、バリューチェーンに関するこの非常に包括的な報告から逸脱することができるのは、指令が適用されてから最初の3年間に限り、この情報を入手できない理由と、今後この情報を入手する方法を説明した場合に限られる。

最終的には、報告範囲が拡大され、適格性が高まったことで、グリーンウォッシングに終止符が打たれるはずだ。

サステナビリティ報告書はどこで、どのように公表されるべきか？

この情報量の増加を効果的に伝え、その将来的な重要性を強調するために、この指令に基づく報告は、今後、経営報告書の独立したセクションで行われることになっている。これまでは、持続可能性に関する情報を経営報告書に記載するのか、経営報告書の別の箇所に記載するのか、あるいは別の持続可能性報告書に記載するのかは、当該企業が自ら決定することができた。

加えて、投資家やその他の利害関係者にとって、他社との報告書の比較可能性を向上させるため、グループ経営報告書は今後、機械可読のXHTML形式で作成されなければならない。

実施状況はどのように監視されるのか？- 監査と制裁

CSR指令とは異なり、サステナビリティ・レポーティング指令は外部監査の義務化を定めている。当初は、限定的保証（監査人のレビューまたは「限定保証」）のみが実施される。しかし、遅くとも2028年10月までに、EU委員会は、監査の深度を増し、合理的保証の監査が報告に指定されるようにするかどうかを決定する意向である。これにより、持続可能性報告の保証レベルは、財務報告の保証レベルと同等になる。

誰がサステナビリティ報告に関与する必要があるのか？

今後、レポーティングは投資家の情報ニーズを考慮するだけでなく、企業と非政府組織、労働組合、従業員代表など他のステークホルダーとの対話を改善する必要がある。

そのため、企業は、ビジネスモデルや戦略において、これらのステークホルダーの懸念や、自社の活動が持続可能性に関連する影響をどのように考慮しているかについても説明する必要がある。

企業レベルでは、経営陣は持続可能性報告や情報収集・検証について従業員代表と意見交換し、従業員代表の意見を関連する経営・監督機関に伝えることになっている。

このように、この指令は、企業の社会的責任に関する他の分野の規制、例えば、他の利害関係者の関与も求めているサプライチェーン注意義務法（Supply Chain Duty of Care Act）を踏襲している。

従って、企業は追加情報の調達やサステナビリティ報告書の作成だけでなく、他のステークホルダーとの対話の準備も早急に行う必要がある。

DQSのサポート

DQSは、持続可能性報告書の外部検証におけるパートナーです。また、ESRS基準に関するトレーニングやギャップアセスメントの提供も可能です。

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