ISO 50005 - Implementação de um sistema de gestão de energia

CONTEÚDOS

• ISO 50005 - Um modelo de maturidade de quatro níveis
• ISO 50005 e os seus anexos práticos A e B
• Compensação financeira no comércio de emissões de combustíveis (apenas UE/Alemanha)
• Mais informações sobre o contexto jurídico (apenas UE/Alemanha)
• Introdução à gestão da energia com a ISO 50005 - conclusão
• O que podemos fazer por si

A introdução de um sistema de gestão de energia (EnMS) envolve inicialmente um esforço. Durante a implementação, a empresa tem de designar uma equipa de energia, que estará ausente noutros locais. Além disso, mudanças simples, como ajustes de processos ou formação, geralmente não são suficientes para melhorar o desempenho energético.

Muitas vezes, é necessário investir numa tecnologia nova e mais eficiente. Um cálculo fiável da rentabilidade baseado na norma EN 17463 (VALERI) pode ser útil neste caso.

Neste contexto, não é surpreendente que as organizações evitem implementar um SGEn holístico de acordo com a ISO 50001 e continuem a confiar na sua abordagem anterior, muitas vezes pouco estruturada. O apoio à implementação é fornecido pela nova norma ISO 50005, que foi publicada em inglês em 2021 (ISO 50005:2021).

O guia, que não pode ser certificado, permite que os utilizadores façam uma introdução suave e passo a passo à gestão da energia. Idealmente, isto conduzirá mais tarde a um sistema de gestão totalmente abrangente, em conformidade com a norma ISO 50001. A ISO 50005 é coerente com a norma internacional ISO 50001:2018, mas não abrange todos os requisitos da norma energética.

ISO 50005 - Um modelo de maturidade de quatro níveis

O novo guia ISO 50005 baseia-se numa abordagem de implementação faseada com doze elementos, os respectivos tópicos individuais e quatro níveis de maturidade por elemento. O conteúdo dos requisitos está relacionado com as secções correspondentes da ISO 50001.

Na primeira etapa, as empresas determinam o seu estado energético atual. Isto permite-lhes identificar o nível em que podem entrar na gestão da energia. Nesta base, estabelecem objectivos concretos adaptados à respectiva situação da empresa, de modo a melhorar continuamente o seu desempenho energético.

Assim, a ISO 50005 é também uma ferramenta eficaz para uma autoavaliação realista do nível de maturidade da sua organização em matéria de energia.

Os quatro níveis de maturidade da ISO 50005

Os quatro níveis de maturidade, que se baseiam uns nos outros, são descritos na cláusula 4 da ISO 50005:

Nível 1 - Capacitação

• Sem práticas sistemáticas de gestão da energia

Nível 2 - Melhoria

• Política energética implementada
• Equipa de energia em funcionamento
• Análise dos dados relativos ao consumo de energia e aos custos energéticos
• Avaliação das oportunidades de poupança de energia
• Existem práticas esporádicas e sistemáticas de gestão da energia

Nível 3 - Emergência

• Práticas sistemáticas de gestão da energia
• Gestão estratégica da energia
• Melhoria da monitorização e avaliação
• Conformidade legal como requisito do SGEE
• Organização que aprende

Fase 4 - Estabelecimento

• Melhoria contínua do EnMS
• Melhoria contínua do desempenho energético
• Implementação dos elementos essenciais da ISO 50001
• Preparação para a análise de lacunas relativamente à ISO 50001

Por exemplo: Cláusula 5.4

Elemento 4 - Avaliação da energia, tema da utilização significativa de energia (SEU).

Os doze elementos

Os doze elementos principais da ISO 50005 baseiam-se na norma internacional ISO 50001.

Elemento nº. e nome
Elemento 1 Contexto da organização
Elemento 2 Liderança
Elemento 3 Recursos
Elemento 4 Avaliação energética
Elemento 5 Indicadores de desempenho energético e linhas de base energéticas
Elemento 6 Objectivos, Objectivos energéticos e planos de ação
Elemento 7 Competência e sensibilização
Elemento 8 Operações e manutenção
Elemento 9 Aquisições e conceção
Elemento 10 Processo de comunicação e orientação da informação documentada
Elemento 11 Monitorização, medição, análise e avaliação do desempenho em matéria de energia
Elemento 12 Avaliação e melhoria da gestão

A cláusula 5 da norma atribui critérios a um único tópico de cada elemento, correspondendo aos quatro níveis de maturidade acima referidos em termos de grau de realização. Os critérios baseiam-se uns nos outros e indicam o que uma organização deve fazer para atingir cada nível de maturidade. Se não for especificado qualquer critério, o respetivo tópico não desempenha qualquer papel na classificação.

O cumprimento dos requisitos do Nível 4 já indica um nível mais elevado de eficiência energética. Aqui, uma análise de lacunas pode indicar quais os passos ainda necessários para atingir o nível de um sistema de gestão totalmente abrangente e certificável de acordo com a ISO 50001.

Os anexos da ISO 50005 são práticos

No Anexo A, a ISO 50005 contém uma vasta gama de exemplos de assistência e implementação para cada um dos doze elementos principais. Isto torna muito mais fácil para as empresas determinar o estatuto de eficiência energética que lhes é aplicável e implementar medidas passo a passo para melhorar continuamente o seu desempenho energético.

O Anexo B detalha os critérios para cada nível e fornece uma ligação entre as secções e subsecções da ISO 50001 e os respectivos elementos. Esta comparação é particularmente útil porque o guia não está estruturado de acordo com a Estrutura de Alto Nível (HLS). Isto dificulta uma comparação direta com as cláusulas e requisitos da ISO 50001:2018 - por exemplo, para uma análise de lacunas.

ISO 50005 - compensação financeira em caso de comércio de emissões de combustíveis

A ISO 50005 também tem uma relevância política: na Alemanha, por exemplo, as empresas que operam internacionalmente e que operam num sector particularmente afetado pela questão da fuga de carbono*, e que são prejudicadas pelo comércio de emissões de combustíveis, podem obter uma compensação financeira. Isto está previsto no "Regulamento SESTA sobre a fuga de carbono - BECV" de 28 de julho de 2021. Um dos pré-requisitos é que as empresas afectadas tenham introduzido um sistema de gestão de energia e, assim, implementado medidas de poupança que resultem numa redução do consumo de energia e das suas emissões de gases com efeito de estufa.

*Fuga de carbono → Transferência das_{emissões de CO2} abrangidas pelo regime europeu de comércio de licenças de emissão para países fora da UE, a fim de contornar os requisitos europeus em matéria de emissões de gases com efeito de estufa.

Para as empresas que consomem menos de 10 GWh de energia por ano de combustíveis fósseis, a prova de um EnMS de acordo com a norma ISO 50005 (Nível 3) é uma contrapartida possível para obter a compensação. A prova das compensações deve ser confirmada por um organismo de auditoria como a DQS.

Mais informações sobre a legislação (apenas UE/Alemanha)

Lei de Financiamento da Energia (EnFG)

Lei para o financiamento da recuperação de energia no sector da eletricidade através de pagamentos do governo federal e da cobrança de taxas

Este regime especial de perequação é uma disposição excecional ao abrigo da qual as empresas com custos intensivos de eletricidade e outras partes elegíveis podem beneficiar de um limite máximo para as taxas1 sobre a eletricidade, a fim de garantir a competitividade. A base para isso é a Lei de Financiamento da Energia desde 1 de janeiro de 2023.

A lei destina-se a uniformizar os limites do montante das taxas a pagar no sector da eletricidade e a reuni-los numa única lei. Substitui os regulamentos anteriores sobre o "regime especial de perequação" na EEG (eliminação do artigo 63.º da EEG). O artigo 28.º da EnFG contém as principais novas disposições para as empresas com utilização intensiva de eletricidade.

O objetivo do regime especial de perequação continua a ser o de limitar as taxas* a pagar pelas empresas com utilização intensiva de eletricidade, a fim de manter a competitividade internacional.

*Taxas = taxa KWKG mais taxa de rede offshore, a taxa EEG foi abolida desde julho de 2022.

Compensação do preço da eletricidade (SPK)

Pagamento de auxílios a empresas com utilização intensiva de eletricidade para compensar os custos indiretos_{de CO2}; diretiva de 24 de agosto de 2022.

Nos termos do artigo 10.º-A, n.º 6, da Diretiva 2003/87/CE, com a redação que lhe foi dada em 14 de março de 2018, os Estados-Membros podem conceder auxílios estatais a favor de setores ou subsetores considerados em risco significativo de fuga de carbono devido aos custos das emissões de gases com efeito de estufa repercutidos no preço da eletricidade, a fim de compensar esses custos.

Ao fazer face ao risco de fuga de carbono, é prosseguido um objetivo ambiental, uma vez que, na ausência de um acordo internacional vinculativo sobre a redução das emissões de gases com efeito de estufa, o auxílio destina-se a evitar um aumento das emissões globais de gases com efeito de estufa provocado pela deslocalização das actividades de produção para fora da União Europeia.

Assim, a compensação do preço da eletricidade serve igualmente para atingir os objectivos da Diretiva 2003/87/CE. A fim de reduzir o risco de deslocalização das actividades de produção para fora da União Europeia, a presente diretiva concede auxílios destinados a compensar os custos das emissões de gases com efeito de estufa repercutidos no preço da eletricidade.

Exigências em termos de SPK

Como requisito do BECV, um EnMS de acordo com a norma ISO 50001, uma gestão ambiental de acordo com o EMAS e a norma ISO 50005 também se aplicam aqui para a compensação do preço da eletricidade. São necessários os seguintes investimentos em medidas de eficiência energética:

Desde 2021 até 2024 inclusive: Investimentos em medidas para melhorar a eficiência energética com um período de retorno máximo de. 3 anos. O montante do investimento deve corresponder à soma do auxílio de 2021 - 2024, desde que tenham sido identificadas medidas suficientes.

A partir de 2025: Investimentos em medidas de melhoria da eficiência energética com período de retorno de max. 3 anos. O montante do investimento deve corresponder à totalidade do auxílio do ano anterior, desde que tenham sido identificadas medidas suficientes. Se menos de 50% do montante do auxílio for investido em medidas, estas devem ser avaliadas utilizando o método do valor atual líquido de acordo com a norma DIN EN 17463, tal como previsto no §11 do BECV.

Implementação da gestão da energia com a norma ISO 50005 - Conclusão

A ISO 50005 é uma diretriz para a introdução passo a passo de um sistema de gestão de energia totalmente abrangente, que se dirige particularmente às pequenas e médias empresas, bem como às autoridades públicas. O núcleo da norma internacional são os doze elementos, baseados na ISO 50001 e simplificados em termos de conteúdo. Os tópicos individuais correspondentes são atribuídos a um nível de maturidade de 1 a 4, consoante o grau de cumprimento.

Ao atingir o nível 4 para todos os elementos, uma empresa aproxima-se bastante do nível de um sistema de gestão eficaz. Para atingir este nível, é necessário efetuar uma análise das lacunas e eliminar as lacunas identificadas.

Na Alemanha, por exemplo, se uma empresa atingir o nível 3 da diretriz, isso pode servir como prova para uma compensação financeira com base no Regulamento de Fuga de Carbono BECV.

DQS - O seu parceiro de certificação

A DQS é acreditada pela DAkkS para todas as normas de sistemas de gestão comuns, tais como a ISO 9001, ISO 14001, ISO 45001 ou ISO 50001.

Para projectos de certificação de maior dimensão, uma reunião de planeamento do projecto é uma oportunidade valiosa para conhecer a DQS e os seus auditores. A análise do sistema subsequente (auditoria da fase 1) serve para registar o seu sistema de gestão com os seus processos, regulamentos e documentos. Na auditoria de certificação (auditoria da fase 2), tem lugar a avaliação efectiva do sistema. Se todos os requisitos da norma forem cumpridos, receberá um certificado internacionalmente reconhecido da DQS.