La Organización Internacional de Normalización (ISO) introdujo la Estructura de Alto Nivel (HLS) para dotar a las normas de sistemas de gestión de una estructura uniforme y un contenido básico similar. El objetivo es mejorar la alineación de las diferentes normas ISO mediante una estructura transversal.

La HLS también sirve de guía para el desarrollo de futuras normas, de modo que a largo plazo todas las normas ISO para sistemas de gestión contendrán la misma estructura general, requisitos básicos comunes y términos y definiciones comunes.

Las reglas de la Estructura de Alto Nivel y los contenidos básicos están disponibles en el Anexo "Enfoque Armonizado de las Normas de los Sistemas de Gestión" (Anexo SL) de las actuales Directivas ISO/IEC.

Como información pública disponible en ISO: Descargar el Anexo S

 

Definición de la estructura de alto nivel

La Estructura de Alto Nivel (HLS) es una directriz para el desarrollo de nuevas normas, que lleva la estructura y los requisitos de las normas de sistemas de gestión ISO a un denominador común y, por lo tanto, las armoniza. Con la HLS, ISO también persigue el objetivo de garantizar el uso uniforme de los textos, términos y definiciones fundamentales. Pero, sobre todo, los requisitos básicos comunes promueven la integración de los sistemas de gestión en una empresa.

De este modo, el sistema de gestión se mantiene ágil y eficiente, sin dejar de satisfacer eficazmente todas las necesidades y expectativas de las partes interesadas. Otras palabras clave son: Contexto de la organización, liderazgo y compromiso, orientación a los procesos y enfoque basado en el riesgo.

 

La estructura de alto nivel

La Estructura de Alto Nivel se centra en la alta dirección y en el contexto de la organización (capítulos 4 y 5). La estructura básica consta siempre de diez capítulos:

  1. Alcance
  2. Referencias normativas: ambas secciones contienen textos específicos de la norma y definen los objetivos
  3. Términos y definiciones: Referencia a los términos generales presentados en el Apéndice SL y cualquier término específico de la norma.
  4. Contexto de la organización: comprensión de los asuntos internos y externos, las necesidades y expectativas de las partes interesadas pertinentes, el sistema de gestión y su ámbito de aplicación
  5. Liderazgo: responsabilidad y compromiso de la alta dirección, políticas, funciones organizativas, roles, responsabilidades y autoridades
  6. Planificación: medidas para gestionar los riesgos y las oportunidades, objetivos de calidad y planes para alcanzarlos.
  7. Apoyo: recursos necesarios, competencia, concienciación, comunicación e información documentada.
  8. Operaciones: planificaciónoperativa y gobernanza
  9. Evaluación del rendimiento: seguimiento, medición, análisis y evaluación, auditoría interna, revisión de la gestión
  10. Mejora: no conformidad, acción correctiva y mejora continua.

Los subcapítulos de las normas individuales varían según el tema en torno al contenido específico de una norma. Por ejemplo, la norma ISO 9001 de gestión de la calidad tiene más subcapítulos en el capítulo 5 que la norma ISO 14001 de sistemas de gestión medioambiental.

Los capítulos 4 a 10 son de especial relevancia para la certificación de sistemas de gestión, sobre todo porque el ciclo PDCA y, por tanto, el proceso de mejora continua también se encuentran aquí.

 

Es importante saberlo: HLS y PDCA

Los capítulos de la Estructura de Alto Nivel se basan en el ciclo PDCA de Planificar-Hacer-Verificar-Actuar. Los siguientes capítulos están asignados a las fases individuales del PDCA:

  • Planificar: Capítulos 4, 5 y 6
  • Hacer: Capítulos 7 y 8
  • Comprobar: Capítulo 9
  • Actuar: Capítulo 10

 

¿Qué normas siguen la estructura de alto nivel?

Todas las normas modernas de sistemas de gestión ISO se basan en una estructura básica común: la estructura de alto nivel. Entre ellas se encuentran las normas ISO para:
Gestión de la calidad: ISO 9001
Protección del medio ambiente: ISO 14001
Seguridad y salud en el trabajo: ISO 45001
Gestión de la energía: ISO 50001
Seguridad de la información: ISO 27001

Sistema de gestión integrado con una estructura común: la evolución

Con la publicación de la norma ISO 50001 de gestión de la energía a finales de agosto de 2018, la última de las cinco grandes normas de sistemas de gestión de ISO también se dotó de la estructura de alto nivel (HLS). Esta estructura básica también establece textos básicos uniformes para los requisitos fundamentales de los sistemas de gestión, así como denominaciones comunes y definiciones básicas. De este modo, los diferentes sistemas deberían fusionarse más fácilmente y convertirse en un sistema de gestión integrado.

Cuando la norma de seguridad de la información ISO 27001 apareció en 2013, fue la primera de las normas ISO más importantes que se basó en HLS. Sin embargo, solo desde la gran revisión de las normas ISO 9001 (gestión de la calidad) e ISO 14001 (gestión medioambiental) en 2015, la estructura básica común ha sido conocida por un mayor número de usuarios. En marzo de 2018 se añadió la ISO 45001 (seguridad y salud laboral) y en agosto de 2018 la ISO 50001 (gestión de la energía).

Hoy se puede decir que con la estructura básica común, la Estructura de Alto Nivel, un sistema de gestión integrado es significativamente más eficiente. Las innovaciones han demostrado su valor, y sin reservas: las organizaciones cuyo sistema de gestión -por ejemplo, según la norma ISO 9001- se construye sobre la base de la Estructura de Alto Nivel tienen una ventaja notable en la integración e implementación de otros requisitos específicos del tema.

Ventajas y beneficios de la estructura de alto nivel

La aplicación de varias normas en un sistema de gestión integrado resulta mucho más fácil, por ejemplo en la combinación de la gestión de la calidad y la seguridad de la información. Esto es especialmente cierto si se cumple el requisito fundamental de todos los conjuntos de normas aplicados: a saber, la plena integración de los respectivos requisitos de las normas en el sistema de gestión existente y, por tanto, en los procesos empresariales generales de una empresa.

He aquí un resumen de las principales ventajas:

  • La estructura uniforme y el uso de textos básicos, términos y definiciones idénticos facilitan a los usuarios la comprensión de una norma.
  • Gracias a la normalización, se pueden integrar más rápidamente otros sistemas de gestión en un sistema ya existente; en la mayoría de los casos, ISO 9001 constituye el punto de partida.
  • Con HLS, la introducción de varios sistemas de gestión, por ejemplo, de calidad, medio ambiente o seguridad de la información, resulta mucho más sencilla y eficaz. También se reduce la duplicación del trabajo y el esfuerzo en la documentación.
  • Con un sistema de gestión integrado, las auditorías (internas y externas) pueden llevarse a cabo más fácilmente, o según varias normas al mismo tiempo, y se pueden aprovechar las sinergias.

¿Tiene desventajas un sistema de gestión integrado con una estructura común?

Aunque las normas de sistemas de gestión pertinentes ISO 9001, ISO 14001, ISO 27001 e ISO 50001 ya tenían ciertas características comunes en cuanto a estructura y contenido, no fue hasta el HLS que se creó una estructura que hace mucho más fácil, si no posible, la integración de los requisitos de diferentes conjuntos de normas hasta los últimos rincones de una empresa. Esto es especialmente evidente en el caso de la seguridad y la salud en el trabajo con la Estructura de Alto Nivel de la ISO 45001.

Si una empresa utiliza un sistema de gestión integrado con una estructura común, esto no supone ninguna desventaja, ni por la estructura uniforme ni por la terminología. Tampoco se exige que la terminología se utilice en la información documentada de una empresa.

En la norma ISO 9001:2015 , encontrará dos anexos informativos. Aunque no contienen requisitos, se recomiendan.

  • Anexo A: Aclaración de la nueva estructura, terminología y conceptos.
  • Anexo B: Otras normas internacionales sobre gestión de la calidad y sistemas de gestión de la calidad.

DQS - Auditoría de su sistema de gestión integrado con valor añadido

Las empresas con un sistema de gestión integrado basado en la Estructura de Alto Nivel persiguen el objetivo de evitar problemas de interfaz y duplicaciones, agrupar recursos y utilizar sinergias; en otras palabras, adoptar una visión holística de sus procesos operativos. Y así es exactamente como auditan nuestros auditores.

La certificación combinada y simultánea de un sistema de gestión integrado ofrece numerosas oportunidades gracias al enfoque temático cruzado. Por ejemplo, una auditoría DQS no sólo identifica el potencial de mejora, sino también las contradicciones entre las distintas áreas temáticas.

Para nosotros es importante que usted perciba nuestra auditoría no como una auditoría, sino como un enriquecimiento para su sistema de gestión. Nuestra pretensión siempre empieza donde terminan las listas de comprobación de las auditorías. Tómenos la palabra.

Autor
Ute Droege

Experta en DQS para sistemas de gestión de la calidad, auditora desde hace mucho tiempo y formadora experimentada en ISO 9001.

Loading...