对相关方的遵守义务是ISO 14001的核心议题之一，要求组织确定与环境方面、适用的法律义务和自愿接受的义务有关的风险和机会。考虑到最高管理层对组织相关环境管理的有效实施和延续的整体过程的责任，义务的有效转移问题也成为实际实施要求的重点。
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ISO 14001标准中的约束性承诺--标准要求什么？
根据ISO 14001标准第6.1.3章，一个组织的约束性承诺包括法律和其他承诺。法律义务和其他自我规定的义务之间没有等级之分。
"有约束力的义务 "一词以相同的含义取代了 "法律义务和组织自行承诺的其他要求"。
确定约束性承诺的基础是对组织及其背景的理解（ISO 14001，第4章）。为此，组织必须首先确定与组织目的相关的外部和内部问题。在此之后，必须确定有关各方及其对环境管理系统的具体相关需求和期望（即要求）。在此基础上，从这些要求和期望中产生适用于公司的约束性义务。
ISO 14001 - 可持续的环境管理
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因此，首先出现了以下问题。对谁有约束作用，各自义务的内容是什么？
在考虑风险和机会的框架内--也是ISO 14001的一个方面--必须确定哪些机会来自于履行有约束力的义务，哪些风险来自于不履行这些义务。
ISO 14001 - 法律和其他约束性义务
具有约束力的义务从根本上说来自于书面法、口头法和创造法的三位一体，以及刑法和公法的法律领域。所举的例子适用于德国。
成文法
以下可以归入成文法，按优先顺序排列：欧洲法（指令和法律条例）的组织相关领域，联邦法和州法，每一种都细分为法律、条例和行政法规，市政法规法和其他成套规则，如DIN条例。在实践中，许多公司并没有对城市法规法领域给予应有的重视。这包括，例如，废物法规、废水法规、发展计划等。
口头法律
口头法律包括法院的最终裁决。然而，在这里，只有当公司是诉讼程序中的一方（原告或被告）时，才会对其产生直接的约束力。否则，即使是最高级别的法院判决（如联邦法院、联邦劳工法院、联邦财政法院），由于宪法保障的司法独立，也没有普遍的约束力。
创建法
私人合同法
然而，对于组织实践和确保法律的遵守，了解最高法院的主要决定是非常有用的。虽然上述内容对每个人来说都很清楚，但在创设法领域，情况往往不是这样的。首先，在这里必须了解合同法中与任何有经营业务的公司高度相关的内容。
"无论是客户关系、供应商关系、劳动合同还是建筑物和机器的租赁协议：合同每天都在缔结、履行和终止。
原则上，这些合同也是以法律为基础的--《德国民法典》（BGB）在此适用。然而，每个合同方都可以自己决定对合同方的选择。我想和谁签订合同，也许不和谁签订合同，可以由每个合同方决定。这同样适用于合同的具体内容。
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在这方面，合同法也有一定的自愿效力，但一旦合同缔结，这就变得具有约束力。与法律不同的是，这种约束力只发生在各自的合同方之间。在法律或类似的情况下，属于各自适用范围的一方受到法律的约束，必须履行其中的义务，例如，工厂经营者或废物生产者。
公共机构的个别决定（行政行为等）。
除了这种更多的私法部分，在公法/行政法领域也有一种约束力，它也是基于法律或类似的法律，但与合同类似，只具有有限的约束力--在这种情况下对收件人的约束力。这指的是行政行为。
例如，在德国，根据《行政程序法》（VwVfG），这是公法领域在个别情况下具有外部效力的规定。每一个官方批准、后续命令和每一个收费通知都是这样的行政行为。在这里，也有一定的自愿成分（毕竟，我不一定要建房子或想建工厂需要许可证），但这在ISO 14001的概念中是不相关的。
自愿承诺
与有约束力的承诺不同，这里的约束力是基于有关公司的自愿决定而产生的。例如，如果公司对有关方面承诺采取某些措施、行为或类似的做法，那么公布的可持续发展报告就可以有这样的约束效果。
这种承诺可以由公司在任何时候撤销。就ISO 14001而言，这种有约束力的义务也可以从社会和道德标准中产生。因此，在实际执行中，每个公司都应该在这方面问自己，其目前的商业行为是否合法，但可能不一定合法。
"强制性 "是什么意思？
在法律、法规等中，义务的对象通常被描述得相当抽象：例如，经营者、废物生产商或用水者。然而，在相关的专业立法中，通常有一项具有法律约束力的义务，要求高层管理人员告知当局谁具体承担个人责任，以及如何确保这些义务也得到履行（例如，在德国是§52b BImSchG--通知公司组织）。在法院判决、行政行为和合同的情况下，经常明确规定具体针对谁。
处理风险和机会的措施
从ISO 14001第6章 "规划 "中这个分项的分配来看，其中还包括分项6.1.3 "有约束力的承诺 "和6.1.2 "环境方面"，显然，所有这三个方面必须相互关联。
ISO 14001 - 经认证的环境管理系统
在保护环境的同时经济地开展业务？有了符合众所周知的ISO 14001标准的环境管理系统，就不需要再做任何平衡了。
在确定重要的环境方面时，就已经进行了实际的风险评估，从而决定它是否是ISO 14001标准意义上的重要环境方面，只有在决定性地纳入有约束力的承诺所产生的义务和法律后果时，才能作出决定。义务的积累越多，发生不良法律后果的风险就越大，因此环境方面的重要性就越大。
ISO 14001:2015- 环境管理系统--要求与使用指南。
该标准可从ISO网站获得。
相关方的作用
相关方的风险评估也应以可证明的方式纳入。否则，有可能会高估或低估风险，从而错误地评估一个或多个环境方面的重要性。例子包括。
- 环境影响评估的结果
- 当局对保护区的指定
- 污染物排放登记册中的正式出版物
然而，如果不包括根据环境标准ISO 14001的约束性义务，也不可能对机会进行现实的评估。
例如，自愿执行正式的审批程序，让公众参与进来，因此，除其他外，当地居民和自然保护协会以及其他有关方面，可以大大导致长期建立信任的措施，从而防止可能的潜在冲突。通过这种方式获得的批准（行政行为，见上文）对相关公众也有一定的约束作用，并为公司创造长期的安全保障。
来自德国的实用建议
将许可证的所有主要和附属条款以及措施的衍生和职责的转移都记录在案是绝对明智的。而且：要有一个有效的监测过程，以保证持续的更新。这一点更加重要，因为即使没有申请，主管部门也可以定期发布有关许可证的后续命令，例如§17 BImSchG。 在某些设施的情况下，有时每年都会进行正式的法律合规性审计。 经营者是否遵守其许可证义务，例如§52a BImSchG或EC废物运输条例的相应规定。在评估义务遵守情况时，必须记录其频率，以及从中得出的措施。
结论。ISO 14001中具有约束力的承诺
由于环境和气候保护领域的合法性义务的交叉性，每个组织要履行的要求，无论是在ISO认证领域，还是履行各自立法者的管理要求，都不应该被低估。
然而，组织在这一领域的坚实知识同时也是利用现有机会的保证。
有效的环境管理系统使公司能够在自己的责任范围内持续改善运营的环境保护。预防风险，遵守法律法规，提高员工的环境意识，这些都是导致竞争优势的进一步方面，并有助于确保未来的发展。
通过ISO 14001证书，您向您的客户、合作伙伴和感兴趣的公众表明，您对环境负责，并不断提高您的环境绩效。
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作者
Frank Machalz
Long-standing DQS auditor for the area of risk and compliance management and its subsystems, such as anti-corruption, business continuity, occupational health and safety, environmental protection or product safety. His interdisciplinary expertise is especially appreciated by customers with an integrated, holistic (risk) management system. In addition, Mr. Machalz contributes his expertise to various committees, including standardization work at the German Institute for Standardization DIN, the Berlin Chamber of Commerce and Industry, and as Chairman of the Advisory Board of Control Union Certifications Germany GmbH, while at the same time participating in the knowledge and experience of the other committee members.
As Managing Director of envigration GmbH - Risk & Compliance Management in Berlin, Frank Machalz and his interdisciplinary team of lawyers, tax consultants, business economists, engineers, natural scientists, humanists and psychologists have been advising and supporting international and national organizations for many years. He and his team regularly share their respective expertise in internal and external training events.
Frank Machalz is a member of the DIN Standards Committee on Organizational Processes (NA Org) NA 175 -00 -01 AA Governance and Compliance Management. For several years, he has been actively involved in the development of the ISO 37301 standard as well as ISO 37000 and DIN ISO 37002. In addition, he also contributes his expertise and experience to the standards committee Quality Management, Statistics and Certification Fundamentals (NQSZ) NA 147-00-03-21 and will actively participate here in the development of the future ISO 17021-13.
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