Các nghĩa vụ tuân thủ đối với các bên quan tâm là một trong những chủ đề cốt lõi trong ISO 14001, yêu cầu tổ chức xác định các rủi ro và cơ hội liên quan đến các khía cạnh môi trường, các nghĩa vụ pháp lý hiện hành và các nghĩa vụ được chấp nhận một cách tự nguyện. Có tính đến trách nhiệm của lãnh đạo cao nhất đối với toàn bộ quá trình thực hiện hiệu quả và tiếp tục quản lý môi trường liên quan đến tổ chức, vấn đề chuyển giao hiệu quả các nghĩa vụ cũng trở thành trọng tâm của các yêu cầu thực hiện trong thực tế.
Loading...
CONTENT
- Các nghĩa vụ ràng buộc trong ISO 14001 - tiêu chuẩn yêu cầu những gì?
- ISO 14001 - Các nghĩa vụ ràng buộc pháp lý và nghĩa vụ khác
- Cam kết tự nguyện
- "Bắt buộc" nghĩa là gì?
- Các biện pháp đối phó với rủi ro và cơ hội
- Kết luận: Các cam kết ràng buộc trong ISO 14001
- DQS - những gì chúng tôi có thể làm cho bạn
Binding commitments in ISO 14001 - What does the standard require?
Các cam kết ràng buộc của một tổ chức bao gồm các cam kết pháp lý và các cam kết khác theo chương 6.1.3 của tiêu chuẩn ISO 14001. Không có thứ bậc giữa các nghĩa vụ pháp lý và các nghĩa vụ tự đặt ra khác.
"Thuật ngữ" nghĩa vụ ràng buộc "thay thế, với ý nghĩa tương tự, thuật ngữ" nghĩa vụ pháp lý và các yêu cầu khác mà tổ chức đã cam kết. "
Cơ sở để xác định các cam kết ràng buộc là sự hiểu biết về tổ chức và bối cảnh của tổ chức (ISO 14001, Chương 4). Để làm được điều này, trước tiên tổ chức phải xác định các vấn đề bên ngoài và bên trong phù hợp với mục đích của tổ chức. Sau đó, các bên quan tâm với các nhu cầu và mong đợi cụ thể có liên quan của họ (tức là các yêu cầu) đối với hệ thống quản lý môi trường phải được xác định. Dựa trên cơ sở này, các nghĩa vụ ràng buộc áp dụng cho công ty là kết quả của những yêu cầu và mong đợi này.
ISO 14001 - Quản lý môi trường bền vững
Hệ thống quản lý môi trường được chứng nhận phù hợp với tiêu chuẩn đã được công nhận ★ Tăng cường hoạt động môi trường và giảm thiểu rủi ro Quản lý có trách nhiệm và bền vững ★
Vì vậy, câu hỏi sau đây được đặt ra trước tiên: Hiệu lực ràng buộc đối với ai và nội dung của nghĩa vụ tương ứng là gì?
Trong khuôn khổ xem xét các rủi ro và cơ hội - cũng là một khía cạnh của ISO 14001 - phải xác định cơ hội nào phát sinh từ việc thực hiện các nghĩa vụ ràng buộc và rủi ro nào phát sinh từ việc không thực hiện các nghĩa vụ đó.
ISO 14001 - Các nghĩa vụ ràng buộc pháp lý và nghĩa vụ khác
Các nghĩa vụ ràng buộc về cơ bản phát sinh từ bộ ba luật thành văn, luật nói và luật tạo ra, cũng như từ các lĩnh vực pháp lý của luật hình sự và luật công. Các ví dụ được đưa ra áp dụng cho Đức.
Written law
Những điều sau đây có thể được gán cho luật thành văn, được sắp xếp theo thứ tự ưu tiên: các lĩnh vực có liên quan về mặt tổ chức của luật châu Âu (chỉ thị và pháp lệnh), luật liên bang và luật tiểu bang, mỗi lĩnh vực được chia thành luật, pháp lệnh và quy định hành chính, luật quy chế thành phố và các lĩnh vực khác các bộ quy tắc như quy định DIN. Trên thực tế, nhiều công ty không quan tâm đúng mức đến lĩnh vực luật quy chế của thành phố. Điều này bao gồm, ví dụ, quy chế chất thải, quy chế nước thải, kế hoạch phát triển và những thứ tương tự.
Spoken law
Luật thành văn bao gồm các quyết định cuối cùng của tòa án. Tuy nhiên, ở đây, hiệu lực ràng buộc trực tiếp đối với công ty chỉ được đưa ra nếu đó là một bên (nguyên đơn hoặc bị đơn) trong quá trình tố tụng. Nếu không, ngay cả các quyết định của tòa án cấp cao nhất (ví dụ: Tòa án Tư pháp Liên bang, Tòa án Lao động Liên bang, Tòa án Tài chính Liên bang) không có hiệu lực ràng buộc chung do tính độc lập được đảm bảo về mặt hiến pháp của cơ quan tư pháp.
Created law
Luật hợp đồng tư nhân
Tuy nhiên, đối với hoạt động tổ chức và đảm bảo tuân thủ pháp luật, sẽ rất hữu ích nếu biết về các quyết định hàng đầu của các tòa án cấp cao nhất. Mặc dù các nội dung nói trên đều rõ ràng cho mọi người, nhưng điều này thường không xảy ra trong lĩnh vực luật được tạo ra. Trước hết, phải hiểu khía cạnh liên quan cao của luật hợp đồng đối với bất kỳ công ty nào có hoạt động kinh doanh tại đây.
"Có thể là quan hệ khách hàng, quan hệ nhà cung cấp, hợp đồng lao động hoặc hợp đồng thuê các tòa nhà và máy móc: hợp đồng được ký kết, hoàn thành và chấm dứt hàng ngày."
Về nguyên tắc, các hợp đồng này cũng dựa trên luật - Bộ luật Dân sự Đức (BGB) được áp dụng tại đây. Tuy nhiên, mỗi bên ký kết có thể tự quyết định việc lựa chọn bên ký hợp đồng. Quyết định mà tôi muốn ký kết hợp đồng với ai và có thể không với ai, có thể được xác định bởi mỗi bên ký kết. Điều này cũng áp dụng cho các nội dung cụ thể của hợp đồng.
Loading...
Chứng nhận ISO 14001?
What effort and costs do you have to expect for certification?
Find out.
Free of charge and without obligation.
Về mặt này, luật hợp đồng cũng có tác dụng tự nguyện nhất định, nhưng điều này trở nên ràng buộc khi hợp đồng đã được giao kết. Hiệu lực ràng buộc xảy ra, không giống như luật, chỉ xảy ra giữa các bên ký kết tương ứng. Trong trường hợp của luật hoặc tương tự, bên thuộc phạm vi áp dụng tương ứng bị ràng buộc bởi luật và phải thực hiện các nghĩa vụ trong đó, ví dụ, người vận hành nhà máy hoặc nhà sản xuất chất thải.
Các quyết định cá nhân của cơ quan công quyền (hành vi hành chính, v.v.)
Ngoài thành phần luật riêng hơn này, còn có hiệu lực ràng buộc trong lĩnh vực luật công / luật hành chính, cũng dựa trên luật hoặc tương tự, nhưng tương tự như hợp đồng, chỉ có hiệu lực ràng buộc hạn chế - trong đó trường hợp đối với người nhận. Điều này đề cập đến hành vi hành chính.
Ví dụ ở Đức, theo Đạo luật Tố tụng Hành chính (VwVfG), đây là một quy định trong lĩnh vực luật công trong một trường hợp cá nhân có hiệu lực bên ngoài. Mọi phê duyệt chính thức, lệnh tiếp theo và mọi thông báo lệ phí đều là một hành vi hành chính. Ở đây cũng vậy, có một thành phần tự nguyện nhất định (sau cùng, tôi không phải xây nhà hoặc muốn lắp đặt nhà máy cần phải có giấy phép), nhưng điều này không liên quan trong bối cảnh các khái niệm của ISO 14001.
Cam kết tự nguyện
Không giống như các cam kết ràng buộc, hiệu lực ràng buộc ở đây phát sinh trên cơ sở các quyết định tự nguyện của công ty được đề cập. Ví dụ, một báo cáo phát triển bền vững có thể có tác động ràng buộc như vậy nếu công ty đã cam kết thực hiện các biện pháp, hành vi nhất định hoặc các bên quan tâm tương tự.
Công ty có thể thu hồi cam kết này bất cứ lúc nào. Đối với ISO 14001, các nghĩa vụ ràng buộc như vậy cũng có thể phát sinh từ các tiêu chuẩn xã hội và đạo đức. Do đó, trong thực tế triển khai, mọi công ty nên tự hỏi về khía cạnh này, liệu hành vi kinh doanh hiện tại của mình có hợp pháp hay không, nhưng có thể không nhất thiết là hợp pháp.
"Bắt buộc" nghĩa là gì?
Người nhận nhiệm vụ thường được mô tả khá trừu tượng trong các luật, quy định, v.v.: ví dụ: người vận hành, người sản xuất chất thải hoặc người sử dụng nước. Tuy nhiên, thường có nghĩa vụ ràng buộc về mặt pháp lý trong luật chuyên môn liên quan đối với lãnh đạo cấp cao nhất là phải thông báo cho cơ quan có trách nhiệm cụ thể về trách nhiệm cá nhân và cách thức đảm bảo rằng những nghĩa vụ này cũng được thực hiện (ví dụ: ở Đức là § 52b BImSchG - thông báo về tổ chức công ty). Trong trường hợp các quyết định của tòa án, các hành vi hành chính và các hợp đồng, thường xuyên phải làm rõ quy định cụ thể hướng đến ai.
Các biện pháp đối phó với rủi ro và cơ hội
Từ việc chỉ định tiểu mục này trong Chương 6 "Lập kế hoạch" của ISO 14001, cũng bao gồm các tiểu mục 6.1.3 "Các cam kết ràng buộc" và 6.1.2 "Các khía cạnh môi trường", rõ ràng là cả ba khía cạnh phải có liên quan cho nhau.
ISO 14001 - Hệ thống quản lý môi trường
Vừa kinh doanh tiết kiệm vừa bảo vệ môi trường? Không có hành động cân bằng với hệ thống quản lý môi trường phù hợp với tiêu chuẩn nổi tiếng ISO 14001.
Ngay trong quá trình xác định các khía cạnh môi trường quan trọng, việc đánh giá rủi ro thực tế và do đó quyết định liệu đó có phải là khía cạnh môi trường quan trọng theo nghĩa của ISO 14001 hay không chỉ có thể được thực hiện khi có sự bao gồm quyết định của các nghĩa vụ và hậu quả pháp lý phát sinh từ các cam kết ràng buộc. . Tích lũy nghĩa vụ càng cao thì rủi ro xảy ra hậu quả pháp lý không mong muốn càng lớn và do đó ý nghĩa của khía cạnh môi trường càng lớn.
ISO 14001:2015 - Environmental management systems - Requirements with guidance for use.
The standard is available from the ISO website.
Vai trò của các bên quan tâm
Việc đánh giá rủi ro của các bên quan tâm cũng nên được đưa vào một cách có thể kiểm chứng được. Nếu không, sẽ có nguy cơ đánh giá quá cao hoặc đánh giá thấp rủi ro và do đó đánh giá không chính xác tầm quan trọng của một hoặc nhiều khía cạnh môi trường. Những ví dụ bao gồm:
- Kết quả đánh giá tác động môi trường
- Chỉ định các khu bảo tồn của cơ quan chức năng
- Các ấn phẩm chính thức trong sổ đăng ký giải phóng chất ô nhiễm
Tuy nhiên, cũng không thể đánh giá thực tế các cơ hội nếu không bao gồm các nghĩa vụ ràng buộc theo tiêu chuẩn môi trường ISO 14001.
Ví dụ, việc tự nguyện thực hiện thủ tục phê duyệt chính thức có sự tham gia của công chúng và do đó, trong số những người khác, cư dân địa phương và các hiệp hội bảo tồn thiên nhiên cũng như các bên quan tâm khác, có thể dẫn đến các biện pháp xây dựng lòng tin lâu dài và do đó ngăn ngừa tiềm năng xung đột có thể xảy ra. Sự chấp thuận đạt được theo cách này (một hành vi hành chính, xem ở trên) sau đó cũng có những tác động ràng buộc nhất định đối với công chúng có liên quan và tạo ra sự an toàn lâu dài cho công ty.
Lời khuyên thiết thực theo quan điểm của người ĐứcHoàn toàn nên ghi lại tất cả các điều khoản chính và phụ của giấy phép, cũng như nguồn gốc của các biện pháp và việc chuyển giao nhiệm vụ. Và: để có một quy trình giám sát hiệu quả liên quan đến tính cập nhật liên tục. Điều này càng quan trọng hơn bởi vì các cơ quan có trách nhiệm có thể thường xuyên ban hành các lệnh tiếp theo liên quan đến giấy phép ngay cả khi không có đơn xin, ví dụ § 17 BImSchG. Trong trường hợp có một số cơ sở nhất định, một cuộc đánh giá tuân thủ pháp luật chính thức đôi khi được tiến hành hàng năm. liệu nhà điều hành có tuân thủ các nghĩa vụ giấy phép của mình hay không, ví dụ: § 52a BImSchG hoặc các quy định tương ứng trong Quy định Vận chuyển Chất thải của EC. Khi đánh giá việc tuân thủ các nghĩa vụ, tần suất của chúng và các biện pháp thu được từ chúng phải được lập thành văn bản.
Kết luận: Các cam kết ràng buộc trong ISO 14001
Do tính chất xuyên suốt của các nghĩa vụ pháp lý trong lĩnh vực bảo vệ môi trường và khí hậu, các yêu cầu phải thực hiện của mỗi tổ chức, cả trong lĩnh vực chứng nhận ISO, việc thực hiện các yêu cầu quản lý từ các nhà lập pháp tương ứng, không nên bị đánh giá thấp.
Tuy nhiên, kiến thức vững chắc về tổ chức trong lĩnh vực này đồng thời là sự đảm bảo cho việc sử dụng các cơ hội hiện có.
Hệ thống quản lý môi trường hiệu quả cho phép các công ty cải thiện hoạt động bảo vệ môi trường theo trách nhiệm của chính họ và trên cơ sở liên tục. Phòng ngừa rủi ro, tuân thủ luật pháp và quy định, và nâng cao nhận thức về môi trường trong nhân viên là những khía cạnh khác dẫn đến lợi thế cạnh tranh và góp phần đảm bảo tương lai.
Với chứng chỉ ISO 14001, bạn cho khách hàng, đối tác và công chúng quan tâm thấy rằng bạn có trách nhiệm với môi trường và liên tục cải thiện hoạt động môi trường của mình.
DQS - Chúng tôi có thể làm gì cho bạn
Trong hơn 35 năm, chúng tôi đã ủng hộ sự phát triển hơn nữa của các hệ thống và quy trình quản lý với các cuộc đánh giá và chứng nhận khách quan. Chúng tôi kiểm tra theo khoảng 200 tiêu chuẩn và quy định được công nhận, tiêu chuẩn ngành cụ thể hoặc phù hợp với yêu cầu cá nhân của bạn - theo khu vực, quốc gia và quốc tế.
Loading...
Our claim begins where audit checklists end.
Take us at our word. We look forward to talking to you!
Công bằng và khách quan là những yếu tố cần thiết đối với chúng tôi khi thực hiện đánh giá và chứng nhận. Và điều này không chỉ áp dụng cho các lĩnh vực quy phạm mà còn áp dụng cho việc thực hiện tất cả các hoạt động đánh giá.
Bản tin DQS
Luôn cập nhật thông tin và đăng ký nhận bản tin của chúng tôi!
Tác giả
Frank Machalz
Đánh giá viên lâu năm của DQS cho lĩnh vực quản lý rủi ro và tuân thủ và các hệ thống phụ của nó, chẳng hạn như chống tham nhũng, tính liên tục trong kinh doanh, an toàn và sức khỏe nghề nghiệp, bảo vệ môi trường hoặc an toàn sản phẩm. Chuyên môn liên ngành của ông được khách hàng đặc biệt đánh giá cao với hệ thống quản lý rủi ro (rủi ro) tích hợp, toàn diện. Ngoài ra, ông Machalz còn đóng góp chuyên môn của mình cho các ủy ban khác nhau, bao gồm công việc tiêu chuẩn hóa tại Viện Tiêu chuẩn hóa Đức DIN, Phòng Thương mại và Công nghiệp Berlin, và là Chủ tịch Hội đồng Cố vấn của Tổ chức Chứng nhận Liên minh đánh giá Đức GmbH, đồng thời thời gian tham gia kiến thức và kinh nghiệm của các thành viên ban khác.
Là Giám đốc Điều hành của GmbH - Quản lý Tuân thủ và Rủi ro tại Berlin, Frank Machalz và đội ngũ luật sư, chuyên gia tư vấn thuế, nhà kinh tế kinh doanh, kỹ sư, nhà khoa học tự nhiên, nhà nhân văn và nhà tâm lý học đã cố vấn và hỗ trợ các tổ chức quốc tế và quốc gia trong nhiều năm. Ông và nhóm của mình thường xuyên chia sẻ kiến thức chuyên môn của mình trong các sự kiện đào tạo nội bộ và bên ngoài.
Frank Machalz là thành viên của Ủy ban Tiêu chuẩn DIN về Quy trình Tổ chức (Tổ chức NA) NA 175 -00 -01 AA Quản lý Tuân thủ và Quản lý. Trong nhiều năm, ông đã tích cực tham gia vào việc phát triển tiêu chuẩn ISO 37301 cũng như ISO 37000 và DIN ISO 37002. Ngoài ra, ông cũng đóng góp chuyên môn và kinh nghiệm của mình cho ủy ban tiêu chuẩn Quản lý chất lượng, Thống kê và Chứng nhận (NQSZ ) NA 147-00-03-21 và sẽ tham gia tích cực tại đây vào việc phát triển ISO 17021-13 trong tương lai.
Loading...