arbeitsschutz-header-blog-dqs-arbeitshelme haengen an spind

Система управления охраной труда в соответствии с ISO 45001

Altan Dayankac

International Program and Sustainability Manager, DQS Group
июн. 03 , 2023
# Охрана труда и техника безопасности

12 марта 2018 года наступило время: Был опубликован ISO 45001, новый стандарт по безопасности и гигиене труда (OHS). После пяти лет разработки теперь доступен стандарт ISO, который отвечает международным требованиям к современной охране труда. В этой статье наш эксперт объясняет преимущества системы управления охраной труда.

СОДЕРЖАНИЕ

Современное понимание безопасности и гигиены труда требует целостного подхода к управлению. Это включает в себя следующие меры:

  • Все меры по предотвращению связанных с работой опасностей и заболеваний
  • Меры по проектированию безопасных и здоровых рабочих мест
  • Меры по обеспечению физического, психического и социального здоровья

Зачем нужен новый стандарт для системы управления охраной труда?

ISO 45001 устанавливает международно признанный стандарт по безопасности и гигиене труда (OHS). Еще в 2013 году ISO (Международная организация по стандартизации) решила разработать собственный стандарт на основе общей базовой структуры (HLS) стандартов систем менеджмента. Таким образом, пересмотр стандартов ISO 9001 (качество) и ISO 14001 (окружающая среда) потребовал значительной адаптации британского стандарта BS OHSAS 18001. Цель, стоящая за этим: полная интеграция аспектов OHS в существующую систему менеджмента.

Требования, которые должен содержать новый стандарт к системе управления охраной труда, подробно обсуждались в соответствующих комитетах. В конце концов, ни одна из основных тем стандартов ISO не имеет такого количества заинтересованных сторон с весьма противоречивыми ожиданиями и потребностями, как охрана здоровья и безопасность. Это область, где на карту поставлена жизнь или смерть - и на карту поставлены большие деньги во всем мире.

"2,78 млн. смертей в год, или более 7600 в день - в сочетании с примерно 375 млн. несмертельных производственных травм они обходятся миру почти в 3 трлн. США".

Федеральный институт охраны труда Германии (BAuA) 2017, данные с 1960 по 2016 год включительно.

Для сравнения, валовой внутренний продукт (ВВП) в Германии в 2016 году составил около 3,47 трлн. долларов США.

ISO 45001 - Каковы новые особенности?

Старый" BS OHSAS 18001 был очень успешным стандартом, который установил стандарты в области охраны труда и безопасности на момент его публикации в 1999 году. Поэтому проверенные требования были приняты ISO. Кроме того, элементы управления охраной труда (OHM) были включены в новую систему управления охраной труда.

"Внедрение системы менеджмента охраны труда должно позволить организации обеспечить безопасные и здоровые рабочие места, предотвратить производственные травмы и заболевания, а также постоянно улучшать показатели в области охраны труда."

Источник: ISO 45001:2018 - Системы менеджмента профессиональной безопасности и здоровья - Требования с руководством по применению.

ISO 45001 четко возводит охрану труда в статус стратегически важного вопроса управления, обеспечивая подходящую основу для ее постоянного улучшения. В центре системы управления охраной труда находится одна из самых важных заинтересованных сторон любой компании или организации: ваши сотрудники.

Принципиально новым, однако, является то, что ISO 45001, в отличие от BS OHSAS 18001, фокусируется на взаимодействии организации с ее бизнес-средой. Британский стандарт, с другой стороны, сосредоточен непосредственно и в некотором роде изолированно на управлении рисками, связанными с охраной труда.

Каковы преимущества новой базовой структуры?

Как и все современные стандарты на системы менеджмента, ISO 45001 следует общей базовой структуре (High Level Structure - HLS) с основными текстами, терминами и определениями. Это означает, что впервые все аспекты OHS могут быть полностью интегрированы в существующую систему менеджмента, например, ISO 9001 или ISO 14001.

Общие темы включают контекст организации, четкую ответственность руководства и подход, основанный на оценке риска. Конкретные требования сосредоточены на аспектах рабочей политики, идентификации опасностей, управлении рисками, планировании и готовности к чрезвычайным ситуациям, а на первый план выдвигаются правовые вопросы.

Заметный положительный эффект будет ощущаться от того, что благодаря новому стандарту на систему менеджмента SGA каждый отдельный сотрудник будет активно и ответственно вовлечен в систему менеджмента в отношении своей рабочей среды и соответствующих интерфейсов. В то же время на высшее руководство возлагается основная задача и ответственность за то, чтобы сотрудники были наделены соответствующими полномочиями. Более того, что касается безопасности и гигиены труда (OSH), уровень детализации с 13 требованиями к высшему руководству даже превышает ISO 9001.

Для кого важна система управления охраной труда?

Ответ прост: для любой организации, в которой работают люди. Систематический подход к охране здоровья и безопасности всегда приносит пользу.

Поэтому не имеет значения, в какой отрасли работает компания, является ли она малым, средним предприятием или крупной международной корпорацией, некоммерческой организацией или органом местного самоуправления. Сотрудники всегда должны быть уверены в надежности своей работы. Это не только полезно для их здоровья, но и является необходимой основой для мотивированной и эффективной работы.

Каковы преимущества системы управления охраной труда?

Несмотря на строгие законы по охране труда и технике безопасности в Германии: Система управления охраной труда в соответствии с ISO 45001 способствует интеграции аспектов охраны труда в корпоративные процессы. Таким образом, можно систематически выявлять недостатки и укреплять превентивный подход, связанный с физическим и психическим стрессом.

Ключевое слово "охрана труда и соблюдение требований": Выполняя требования стандарта, компании получают новый уровень правовой уверенности - по крайней мере, когда речь идет о соблюдении юридических обязательств и официальных требований. Это значительно снижает риск ответственности. Новая правовая уверенность также тесно связана с выполнением главного требования - идентификации соответствующих заинтересованных сторон, а также их потребностей и требований. Впервые в области охраны труда и техники безопасности.

Или ключевое слово "конкурентное преимущество": Компания, сертифицированная по ISO 45001, предстает как особенно привлекательный работодатель. Поэтому она имеет значительное преимущество при найме подходящих сотрудников в условиях хронической нехватки квалифицированных работников. И даже в сфере так называемой "более простой" деятельности компании, которая может продемонстрировать систему управления охраной труда внешнему миру и тем самым вызвать доверие, будет легче заполнить вакантные места подходящим персоналом.

Преимущества с первого взгляда

Однако система управления промышленной безопасностью и охраной труда предлагает компаниям множество других, довольно серьезных преимуществ:

  • Повышение осведомленности сотрудников о безопасности
  • Снижение уровня заболеваемости и несчастных случаев
  • Меньше потерянных рабочих дней и расходов, вызванных перерывами в работе предприятия
  • Повышение удовлетворенности и мотивации сотрудников
  • Повышение правовой определенности и облегчение для руководителей при выполнении ими своих обязанностей оператора
  • Улучшенный имидж компании и конкурентные преимущества

ISO 45001 VS. BS OHSAS 18001 - ключевые различия

ISO 45001:

  • Ориентирован на процесс
  • Рассматривает как риски, так и возможности
  • Учитывает заинтересованные стороны
  • Может быть полностью интегрирован в существующие системы менеджмента

BS OHSAS 18001 (заменен):

  • Ориентирован на процесс
  • Рассматривает только риски
  • Игнорирует заинтересованные стороны
  • Не совместим со структурой высокого уровня


Важно знать: 30 сентября 2021 года британский стандарт BS OHSAS 18001, который был актуален для управления охраной труда более 20 лет, был заменен на ISO 45001. Все сертификаты по BS OHSAS 18001 утратили свою силу.

Как и в случае с предыдущими пересмотрами, для перехода был установлен трехлетний переходный период. Первоначально планировалось, что он закончится 11 марта 2021 года, но IAF продлил его на шесть месяцев в связи с пандемией Ковид 19.

Внедрение системы управления охраной труда

Усилия, которые компания должна приложить для получения сертификата ISO 45001, зависят от того, какие предпосылки для этого имеются. Возможны следующие сценарии:

Уже существует система управления качеством (ISO 9001) и/или окружающей средой (ISO 14001), которая соответствует так называемой структуре высокого уровня (HLS) и, таким образом, имеет ту же базовую структуру, что и стандарт OHS. Это значительно упрощает интеграцию аспектов OHS. Прежде всего, экологический стандарт ISO 14001 имеет большое сходство с требованиями ISO 45001, особенно в тех требованиях, которые касаются внедрения процессов - а их несколько.

Те, кто еще не внедрил систему менеджмента в соответствии со стандартом ISO, начинают с нуля. Усилия, необходимые для создания полностью комплексной системы управления охраной труда, соответственно, больше.

Что необходимо сделать?

  • Определите организационную и содержательную разницу между существующей системой менеджмента, если таковая имеется, и требованиями нового стандарта OHS.
  • Определите соответствующие заинтересованные стороны и внутренние и внешние проблемы, которые могут повлиять на деятельность вашей организации. Ключевой вопрос здесь: Как можно управлять или контролировать риски, возникающие в результате влияния внутренних и внешних проблем, с помощью системы менеджмента OHS?
  • Сделайте переход на новую систему своим проектом с помощью плана внедрения.
  • Определите область применения системы управления промышленной безопасностью и охраной труда, принимая во внимание ваши цели. Определите меры по внедрению.
  • Обновите существующую систему менеджмента в соответствии с требованиями OHS.
  • Продумайте соответствующее обучение и информирование всех заинтересованных сторон, влияющих на эффективность системы, особенно ваших внутренних аудиторов.
  • Проверьте эффективность внедренных мер, обычно путем проведения внутренних аудитов и последующего анализа со стороны руководства.

DQS. Что вы можете ожидать от нас

Новые требования OHS содержат рекомендуемый курс действий для того, чтобы сделать управление охраной труда более устойчивым.

Мы можем оценить, учитывает ли уже ваша система управления охраной труда все аспекты нового стандарта, проведя анализ пробелов (дельта-аудит). Таким образом, вы сможете определить необходимость принятия мер и будете защищены от неожиданностей во время сертификационного аудита. Дельта-аудит может быть проведен в любое время и независимо от запланированных сертификационных аудитов.

Первичная сертификация проходит в два этапа:

  • Оценка готовности на месте (аудит 1-го этапа): включает рассмотрение внутреннего плана проекта перехода на новый стандарт и оценку выполненных изменений в системе менеджмента.
  • Аудит системы на месте (этап 2 аудита): оценка внедрения и результативности вашей системы менеджмента.

Для интегрированной системы менеджмента возможен вариант комбинированной сертификации с другими стандартами менеджмента. Межтематическая сертификация позволяет использовать синергию и в то же время выявить взаимодействие, а также противоречия между различными темами. DQS аккредитован немецким органом по аккредитации (DAkkS), а также другими организациями.

fragen-antwort-dqs-fragezeichen auf wuerfeln aus holz auf tisch

Do you have questions?

Свяжитесь с нами!
Без обязательств и бесплатно.

Contact us now

Экспертиза и доверие

Наши статьи и whitepapers написаны исключительно экспертами по внутренним стандартам и давними аудиторами систем менеджмента. Поэтому если у вас есть вопросы по содержанию и нашим аудитам, пожалуйста, обращайтесь к нам.

Автор
Altan Dayankac

Global Program Manager and Senior Sustainability Manager of DQS Group and international expert on numerous sustainability, climate, environmental, and occupational safety topics. Altan Dayankac also contributes his expertise as an author and moderator to HSE and sustainability committees and at various professional events.

Есть вопросы?

Мы всегда к вашим услугам.
Связаться с нами