De acordo com a norma internacional ISO 9000:2015, que é responsável pelos conceitos e terminologia, a gestão de topo é uma

"Pessoa ou grupo de pessoas que lidera e controla uma organização ao mais alto nível".

ISO 9000: 2015-11 - Sistemas de gestão da qualidade - Conceitos básicos e terminologia

O que é que a norma exige?

Assim, de acordo com esta definição da norma, trata-se de uma pessoa ou grupo de pessoas ao mais alto nível da autoridade decisória. A este nível, são tomadas decisões sobre recursos e responsabilidades que podem ser delegadas. Na maioria das empresas, estas características são acompanhadas de uma função de gestão empresarial e da autoridade correspondente para agir.

Ao mesmo tempo, porém, é um termo normativo típico que praticamente nunca é utilizado na vida empresarial quotidiana. Na prática, as pessoas tendem a falar de um director-geral, gestão de topo ou gestão empresarial.

No entanto, do ponto de vista da norma, esta designação não se aplica em todos os casos: porque "a organização" nem sempre é idêntica a "a empresa" no que diz respeito ao seu sistema de gestão. Depende sempre do âmbito do sistema de gestão! Assim, do ponto de vista da norma, "a organização" pode muito bem compreender apenas uma parte de uma empresa complexa. Neste caso, a gestão de topo da organização pode muito bem estar subordinada à gestão de toda a empresa.

Quais são as responsabilidades da gestão de topo no sistema de gestão?

Os requisitos para a gestão de topo podem ser encontrados em todas as normas modernas do sistema de gestão da ISO (Organização Internacional de Normalização) no Capítulo 5 "Liderança".

A responsabilidade da gestão de topo pelo sistema de gestão aumentou significativamente com a introdução da estrutura básica comum das normas do sistema de gestão (Estrutura de Alto Nível, HLS) com capítulos, módulos de texto e termos comuns. Por exemplo, se compararmos a norma de gestão de qualidade ISO 9001:2015 com a sua versão precedente de 2008, a primeira coisa que se destaca é o título alterado: Anteriormente "Responsabilidade de Gestão" tornou-se simplesmente "Liderança". E isto é algo de muito importante: o âmbito do capítulo cresceu cerca de 50%. O elevado nível de detalhe dos requisitos é impressionante: Por exemplo, só no primeiro subcapítulo - 5.1 Liderança e compromisso - são descritos dez tópicos de acção individuais.

Certificação segundo a norma ISO 9001:2015

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Assim - em termos do sistema de gestão - a gestão de topo deve mostrar liderança e empenho, por exemplo:

  • Assegurar que o sistema de gestão atinja os resultados pretendidos.
  • Assumir a responsabilidade pela eficácia do sistema de gestão
  • Estabelecer política e objectivos
  • Estabelecer papéis, autoridades e responsabilidades
  • Integrar os requisitos da norma
  • Aplicar a abordagem baseada no risco e orientada para o processo
  • Fornecer os recursos necessários
  • etc.

O que significa "responsabilização"?

Então a gestão de topo tem responsabilidade pelo sistema de gestão, o que é que isso significa? Independentemente de uma prestação de contas que legalmente tem para toda a empresa, tem agora de a assumir também para o sistema de gestão.

Indirectamente, contudo, a responsabilização também pode ter consequências legais, nomeadamente quando se trata de questões de responsabilidade, por exemplo, no que diz respeito à Lei Alemã de Responsabilidade pelo Produto ou outros requisitos legais. Em caso de dúvida, a gestão de topo pode argumentar com a responsabilidade cumprida e a eficácia comprovada do sistema de gestão implementado na sua empresa, o que, por sua vez, pode envolver o termo legal "dever de cuidado".

Um factor-chave de sucesso para o funcionamento e sucesso do sistema de gestão é a função modelo que a gestão de topo deve ter em geral e para o sistema de gestão em particular. Isto porque o sucesso depende sobretudo da capacidade de inspirar os funcionários a apoiar o sistema de gestão e a participar.

A gestão de topo na auditoria de certificação

Como organização de certificação, o que é que a DQS espera da gestão de topo quando realiza uma auditoria? A liderança na norma ISO 9001:2015 exige o envolvimento pessoal e activo da gestão de topo no sistema de gestão. As provas podem ser encontradas sob a forma de avaliações de gestão significativas e baseadas em factos, em actas, mensagens pessoais, decisões e, por último mas não menos importante, em produtos e serviços de alta qualidade consistente. Aqueles que percebem de forma tangível o seu compromisso com a qualidade de tal forma, estão bem preparados para a certificação.

 

Revisão: O representante da gestão de topo

Um olhar para a ISO 9001:2008, a versão predecessora da ISO 9001:2015, mostra até que ponto o Capítulo 5.1 trouxe uma mudança significativa. Nessa altura, a responsabilização era da responsabilidade do chamado "representante da gestão de topo", embora a norma não lhe chamasse isso. Esta pessoa, contudo, tinha de ser membro da gestão de topo e reportar apenas aos restantes membros. Com os requisitos da norma em vigor desde 2015, isto mudou decisivamente.

 

Conclusão

gestão de topo é um termo que se refere ao sistema de gestão de uma empresa ou organização. Não tem necessariamente de ser a gestão de topo de toda a empresa, por exemplo se o âmbito do sistema de gestão abranger apenas parte da empresa.

Com a estrutura básica comum (HLS), que todas as normas modernas do sistema de gestão ISO têm actualmente, a responsabilidade pelo sistema de gestão foi transferida para toda a gestão de topo no capítulo 5.1, que anteriormente era detida de forma semelhante por um chamado "representante da gestão de topo".

As tarefas da gestão de topo foram especificadas e expandidas na versão actual da norma a partir de 2015. Pelo contrário, deve "assumir a liderança" do sistema de gestão, dotá-lo dos recursos necessários, atribuir funções e responsabilidades e, por último mas não menos importante, agir como modelo para aqueles que têm de pôr em prática os requisitos da norma no dia-a-dia empresarial.

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Autor
Ute Droege

Especialista DQS para sistemas de gestão da qualidade, auditora de longa data e formadora experiente para a ISO 9001.

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