A Estrutura de Alto Nível (High Level Structure - HLS) foi introduzida pela Organização Internacional de Normalização (ISO) para dar às normas do sistema de gestão uma estrutura uniforme e um conteúdo central semelhante. O objetivo por trás disso é melhorar o alinhamento de diferentes normas ISO por meio de uma estrutura de normas cruzadas.

A Estrutura de Alto Nível (HLS) também serve como guia para a revisão ou desenvolvimento de futuras normas. A longo prazo, todas as normas ISO para sistemas de gestão devem conter a mesma estrutura abrangente, requisitos centrais comuns e termos e definições comuns.

ATUALIZAÇÃO: Estrutura de Alto Nível para se tornar Estrutura Harmonizada


As regras para a Estrutura de Alto Nível e os conteúdos principais foram publicados em 2012 no Anexo "Abordagem Harmonizada das Normas de Sistemas de Gestão" (Anexo SL) das Diretivas ISO/IEC. Em maio de 2021, a ISO publicou o Anexo SL revisado. Com isso, o HLS passou por uma revisão com diversos esclarecimentos, acréscimos, mas também exclusões.


Desde então, a Estrutura de Alto Nível (HLS) passou a ser chamada de "Estrutura Harmonizada" (HS), e o termo "Abordagem Harmonizada" (HA) também é utilizado. Em termos de conteúdo, não há grandes mudanças; os principais requisitos do HLS foram amplamente mantidos. No entanto, a nova Estrutura Harmonizada só entrará em vigor com a próxima revisão da respectiva norma ISO.

Definição de Estrutura de Alto Nível

A Estrutura Harmonizada (HS), ou Estrutura de Alto Nível (HLS), é uma diretriz para o desenvolvimento de novos padrões de sistema de gestão ISO que harmonizam sua estrutura e requisitos em grande medida. O objetivo da ISO com o HS (HLS) é garantir o uso uniforme dos principais textos, termos e definições. Acima de tudo, os requisitos básicos comuns promovem a integração de diferentes sistemas em uma organização.


Isso mantém o sistema de gestão enxuto e eficiente, ao mesmo tempo em que atende efetivamente a todas as expectativas das partes interessadas. Outras palavras-chave incluem: Contexto da organização, liderança e comprometimento, orientação para o processo e abordagem baseada em risco.

 

A estrutura da HLS

A Estrutura de Alto Nível tem um forte foco na alta administração e no contexto da organização (Requisito 4 e Requisito 5). A estrutura básica sempre consiste em dez Capítulos (chamados Requisitos):

  1. Âmbito
  2. Referências normativas: ambas as seções contêm redação específica da norma e definem os objetivos
  3. Termos e definições: referência aos termos gerais apresentados no Anexo SL e quaisquer termos específicos da norma.
  4. Contexto da organização: compreensão dos assuntos internos e externos, as necessidades e expectativas das partes interessadas relevantes
  5. Liderança: responsabilidade e compromisso da alta administração, políticas, funções organizacionais, papéis, responsabilidades e autoridades
  6. Planejamento: medidas para gerenciar riscos e oportunidades, objetivos de qualidade e planos para alcançá-los
  7. Apoio: recursos necessários, competência, conscientização, comunicação e informações documentadas
  8. Operações:  planejamento operacional e governança
  9. Avaliação de desempenho: monitoramento, medição, análise e avaliação, auditoria interna, revisão de gestão
  10. Melhoria: não conformidade, ação corretiva e melhoria contínua.

As subseções de padrões individuais variam de acordo com o tópico em torno do conteúdo específico do assunto de uma norma. Por exemplo, a ISO 9001 norma de gestão da qualidade tem mais sub requisitos sob o Requisito 5 do que a ISO 14001 norma de gestão ambiental.

As cláusulas 4 a 10 são de particular relevância para a certificação de sistemas de gestão, até porque o ciclo PDCA e, portanto, o processo de melhoria continua também pode ser encontrado aqui. 

Mudanças essenciais no HS - uma seleção 

A nova Estrutura Harmonizada entrará em vigor com a próxima revisão da respectiva norma. Das Normas de Sistema de Gestão ISO mais conhecidas, a ISO 37301:2021 (Gestão de Compliance) e a Norma de Segurança da Informação ISO 27001, recentemente revisada, se beneficiaram disso até agora.

Requisito 1 "Escopo": O escopo de cada norma será no futuro vinculado aos resultados pretendidos do sistema de gestão. Para a ISO 14001, isso seria, por exemplo, a melhoria do desempenho ambiental, o cumprimento de obrigações vinculantes e o alcance de metas ambientais estabelecidas - para os usuários, uma formalidade, para os auditores, possivelmente, um indicador para avaliar a eficácia de um sistema de gestão.

Requisito 3 "Termos": No futuro, todos os termos relevantes para uma norma de gestão e suas definições de norma devem ser listados na íntegra no Requisito 3 da respectiva norma. Isso deve levar a uma maior transparência e clareza. Uma mera referência a "normas irmãs" não é mais necessária. 
Os termos "terceirização" e "controle de processos terceirizados" foram completamente eliminados, pois no passado os usuários muitas vezes não conseguiam identificar claramente quando um processo deve ser considerado terceirizado e quando não é. Novos requisitos foram incluídos no Requisito 8 para melhor levar em conta esta situação.

Requisito 4.2 "Interessados": Neste requisito, foi feito um esclarecimento que está indiretamente vinculado à definição padrão do termo "requisito". Em 4.2.b, é necessário identificar os requisitos relevantes das partes interessadas relevantes. Este foi complementado por um requisito 4.2.c, segundo o qual, dos requisitos relevantes identificados, são novamente filtrados os relevantes para o sistema de gestão da organização. 
Em normas como a ISO 14001 ou ISO 45001, já existe uma formulação semelhante, segundo a qual uma organização deve filtrar dos requisitos das partes interessadas relevantes aqueles requisitos que é legalmente obrigada a cumprir. 

Requisito 6 "Planejamento": Tendo em vista o tópico "Gestão de mudanças", este requisito recebeu uma sub requisito adicional 6.3. O requisito 6.3 exige que sejam planejadas mudanças no sistema de gestão. No Requisito 8 "Operação", esse requisito é mais específico na medida em que o planejamento de mudanças também deve ser controlado.

Requisito 7.5 "Informações documentadas": Este requisito agora se concentra na disponibilidade, usabilidade e proteção das informações documentadas necessárias para o sistema de gestão e exigidas pela norma relevante (7.5.3). E isso se aplica independentemente do tipo de informação documentada envolvida. Vocabulário antigo como "retenção" não é mais usado.

Requisito 10 "Melhoria": Após a revisão, o requisito agora visa mais (pró-ativamente) iniciar melhorias do que identificar possíveis melhorias. Esta alteração pode ser entendida como uma adaptação ao requisito geral de "melhoria contínua".

Importante de saber: HLS e PDCA

Os Requisitos da Estrutura de Alto Nível são baseados no ciclo PDCA de Plan-Do-Check-Act. Os seguintes requisitos são atribuídos às fases individuais do PDCA:

  • Plan: Requisitos 4, 5 e 6
  • Do: Requisitos 7 e 8
  • Check: Requisitos 9
  • Act: Requisitos 10

Que normas seguem a Estrutura de Alto Nível?

Todas as normas modernas do sistema de gestão ISO são baseadas na estrutura básica comum - Estrutura de Alto Nível. Estas incluem as normas ISO para:

Gestão de qualidade: ISO 9001

Proteção ambiental: ISO 14001

Saúde e segurança ocupacional: ISO 45001

Gestão de energia: ISO 50001

Segurança da informação: ISO 27001

Gestão de Compiliance: ISO 37301

Gestão de Continuidade de Negócios: ISO 22301 

high-level-structure-iso-normen-dqs-whitepaper-kostenfrei.png
Loading...

Estrutura de alto nível

As 5 normas ISO mais importantes em uma representação visual Infográficos para ISO 9001, ISO 14001, ISO 27001, ISO 45001 e ISO 50001

Sistema de gestão integrado com uma estrutura comum - a evolução

Com a publicação da norma ISO 50001 de gestão energética no final de agosto de 2018, a última das cinco grandes normas de sistemas de gestão ISO também foi equipada com a Estrutura de Alto Nível (High Level Structure HLS). Esta estrutura básica também estabelece textos básicos uniformes, assim como designações comuns e definições básicas. Desta forma, diferentes sistemas devem fundir-se mais facilmente e tornar-se um sistema de gestão integrado.

Quando a norma de segurança da informação ISO 27001 surgiu em 2013, ela foi a primeira das normas ISO mais significativas a ser baseada na HLS. No entanto, só a partir da grande revisão da ISO 9001 (gestão da qualidade) e da ISO 14001 (gestão ambiental) em 2015 é que a estrutura básica comum se tornou conhecida por um maior número de usuários. Em março de 2018, a ISO 45001 (saúde e segurança ocupacional) foi adicionada, e em agosto de 2018, a ISO 50001 (gestão de energia).

Hoje pode-se dizer que com a estrutura básica comum, a Estrutura de Alto Nível (futuramente Estrutura Harmonizada), um sistema de gestão integrada é significativamente mais eficiente. As inovações têm demonstrado o seu valor, e sem reservas: organizações cujo sistema de gestão - por exemplo, de acordo com a ISO 9001 - é construído com base na Estrutura de Alto Nível têm uma vantagem perceptível na integração e implementação de requisitos adicionais, específicos do tema.

 

Vantagens e benefícios da Estrutura de Alto Nível

A aplicação de várias normas em um sistema de gestão integrado torna-se muito mais fácil, por exemplo, na combinação da gestão da qualidade com a segurança da informação. Isto é especialmente verdade se o requisito fundamental de todos os conjuntos de regras aplicados for cumprido: nomeadamente, a integração total dos respectivos requisitos standard no sistema de gestão existente e, consequentemente, nos processos gerais de negócio de uma empresa.

Aqui está uma visão geral das principais vantagens:

  • A estrutura uniforme e a utilização de textos centrais, termos e definições idênticos facilitam a compreensão de uma norma por parte dos utilizadores.
  • Graças à padronização, requisitos padrão específicos do assunto podem ser integrados mais rapidamente em um sistema existente; na maioria dos casos, a ISO 9001 constitui o ponto de partida.
  • Com a HLS, a introdução de vários sistemas de gestão, por exemplo qualidade, ambiente, segurança da informação, torna-se muito mais simples e mais eficiente. A duplicação de trabalho e esforço na documentação também é reduzida.
  • Com um sistema de gestão integrado, as auditorias (internas e externas) podem ser realizadas mais facilmente, ou de acordo com várias normas ao mesmo tempo, e as sinergias podem ser utilizadas.

 

Um sistema de gestão integrado com uma estrutura comum tem desvantagens?

As normas relevantes ISO 9001, ISO 14001, ISO 27001 e ISO 50001 já apresentavam algumas semelhanças em estrutura e conteúdo. No entanto, foi apenas na HLS que foi criada uma estrutura que torna muito mais fácil, se não possível, integrar os requisitos de diferentes conjuntos de regulamentos até os últimos cantos de uma empresa. Isto é particularmente evidente no caso da saúde e segurança ocupacional no trabalho com a Estrutura de Alto Nível na norma ISO 45001.

Se uma empresa utiliza um sistema de gestão integrado com uma estrutura comum, isso não resulta em desvantagens, nem da estrutura uniforme nem da terminologia. Também não há nenhuma exigência de que a terminologia deva ser utilizada nas informações documentadas de uma empresa.

Na ISO 9001:2015 , você encontrará dois anexos informativos. Embora estes não contenham requisitos, eles são recomendados.

  • Anexo A: Esclarecimento de nova estrutura, terminologia e conceitos.
  • Anexo B: Outras normas internacionais sobre gestão da qualidade e sistemas de gestão da qualidade.

DQS - Auditoria do seu sistema de gestão integrado acrescentando valor

Empresas com um sistema de gestão integrado baseado na Estrutura de Alto Nível (futuramente Estrutura Harmonizada) perseguem o objetivo de evitar problemas de interface e duplicações, agregando recursos e utilizando sinergias - por outras palavras, tendo uma visão abrangente dos seus processos operacionais. E é exatamente assim que nossos auditores auditam.

A certificação combinada e simultânea de uma gestão integrada oferece inúmeras oportunidades graças à abordagem multitemática. Por exemplo, uma auditoria DQS não só identifica potencialidades de melhoria, mas também contradições entre as diferentes áreas temáticas.

É importante para nós que você perceba a nossa auditoria não como uma auditoria, mas como um enriquecimento para o seu sistema de gestão. A nossa reivindicação começa sempre onde terminam as listas de verificação de auditoria. Conte conosco!

audits-dqs-audit wuerfel nebeneinander auf tisch
Loading...

DQS. Porque nem todas as auditorias são criadas iguais.

Você tem dúvidas sobre a certificação do seu sistema de gestão da qualidade de acordo com a ISO 9001? Descubra mais. Sem compromisso e gratuitamente.

Autor
Ute Dröge

Especialista na DQS para sistemas de gestão da qualidade, auditora de longa data e instrutora experiente para a ISO 9001.

Loading...