Prema međunarodnoj normi ISO 9000:2015, koja navodi koncepte i terminologiju, uprava je 

"Osoba ili skupina osoba koja vodi ili kontrolira organizaciju na najvišoj razini".

ISO 9000: 2015-11 - Sustavi upravljanja kvalitetom –  Temeljna načela i terminološki rječnik

Što zahtijeva norma?

Prema definiciji norme, uprava je osoba ili skupina osoba s najvišom razinom ovlasti odlučivanja. Na toj se razini donose odluke o resursima i delegiraju odgovornosti. U većini organizacija te karakteristike idu ruku pod ruku s funkcijama poslovnog upravljanja i odgovarajućim ovlastima za djelovanje.

U isto je vrijeme to i tipičan normativan pojam koji se praktički nikada ne koristi u svakodnevnom korporativnom životu. U praksi ljudi obično govore o generalnom direktoru, upravi ili korporativnom menadžmentu. 

Međutim, sa stajališta norme, ova oznaka se primjenjuje u svakom slučaju: jer "organizacija" nije uvijek istovjetna s "poduzećem" što se tiče njezinog sustava upravljanja. Uvijek ovisi o opsegu sustava upravljanja! Stoga, sa stajališta norme, "organizacija" može biti samo dio složenog poduzeća. U tom slučaju uprava organizacije može biti podređena upravi cijelog poduzeća.

 

Koje su odgovornosti uprave u sustavu upravljanja?

Zahtjevi za upravu nalaze se u svim suvremenim normama za sustave upravljanja Međunarodne organizacija za normizaciju - ISO u poglavlju 5 "Vodstvo".

Odgovornost uprave za sustav upravljanja značajno je porasla uvođenjem zajedničke osnovne strukture normi za sustave upravljanja (Struktura visoke razine, HLS) sa zajedničkim poglavljima, tekstom i pojmovima. Na primjer, ako usporedimo normu za upravljanje kvalitetom ISO 9001:2015 sa svojim prethodnim izdanjem iz 2008. godine, prvo što upada u oči je promijenjeni naslov: Nekadašnja "Odgovornost uprave" sada je postala samo "Vodstvo". A značajno je da je opseg poglavlja porastao za oko 50%. Zapanjujuća je i visoka razina detalja u zahtjevima: na primjer, samo u prvom potpoglavlju - 5.1 Vodstvo i predanost - opisuje se deset pojedinačnih tema za djelovanje.

Certifikacija za ISO 9001:2015

Zanimljiva tema? DQS nudi više od 35 godina iskustva u certificiranju prema normi za upravljanje kvalitetom. ★

Saznajte više o ISO 9001

U smislu sustava upravljanja, uprava mora pokazati vodstvo i predanost, na primjer:

  • Osigurati da sustav upravljanja postiže svoje planirane rezultate.
  • Preuzeti odgovornost za djelotvornost sustava upravljanja
  • Uspostaviti politiku i ciljeve
  • Uspostaviti uloge, ovlasti i odgovornosti
  • Integrirati zahtjeve norme
  • Primijeniti pristup koji se temelji na riziku i usmjeren je na procese 
  • Osigurati potrebne resurse
  • itd.

 

Što znači "odgovornost"?

Znači uprava ima odgovornost za sustav upravljanja, što to znači? Neovisno o odgovornosti koju ionako zakonski ima za cijelu organizaciju, sada je mora preuzeti za sustava upravljanja. 

Neizravno, međutim, odgovornost može imati i pravne posljedice, kada se radi o pitanjima odgovornosti za štetu, na primjer u vezi s njemačkim Zakonom o odgovornosti za proizvode ili drugim pravnim zahtjevima. U slučaju sumnje, uprava može argumentirati ispunjenom odgovornošću i dokazanom djelotvornošću sustava upravljanja koji je implementiran u organizaciji, što može povlačiti pravni pojam "dužnost brige".

Ključni čimbenik uspjeha za funkcioniranje i uspjeh sustava upravljanja je uloga uzora koju bi uprava trebala imati općenito i u posebno pogledu sustava upravljanja. To je zato što uspjeh prije svega ovisi o tome može li uprava inspirirati zaposlenike da podržavaju sustav upravljanja i da sudjeluju. 

Uprava u certifikacijskom auditu

Što DQS kao certifikacijska organizacija očekuje od uprave tijekom provođenja audita? Vodstvo prema normi ISO 9001:2015 zahtijeva osobnu, aktivnu uključenost uprave u sustav upravljanja. Dokazi toga su smislene ocjene uprave koje se temelje na činjenicama, zapisnici, osobne poruke, odluke i dosljedna visoka kvaliteta proizvoda i usluga.  Oni koji svoju predanost kvaliteti vide na tako opipljiv način, spremni su za certifikaciju.

 

Pregled: Predstavnik uprave

Pogled natrag na ISO 9001:2008, prethodno izdanje ISO 9001:2015, pokazuje u kojoj je mjeri poglavlje 5.1 donijelo značajnu promjenu. Tada je odgovornost bila na tzv. "predstavniku uprave", iako to norma nije tako zvala. Ova je osoba, međutim, morala biti član uprave i odgovarala je samo preostalim članovima. Sa zahtjevima norme iz 2015. godine to se značajno promijenilo.

 

Zaključak

Uprava je pojam koji se odnosi na sustav upravljanja poduzeća ili organizacije. Ne podrazumijeva nužno upravu cijelog poduzeća, na primjer ako opseg sustava upravljanja pokriva samo dio poduzeća. 

Zajedničkom osnovnom strukturom (HLS), koju danas imaju sve suvremene ISO norme za sustave upravljanja, odgovornost za sustav upravljanja prenesena je na cijelu upravu u poglavlju 5.1, dok ju je prije u sličnom obliku držao tzv. "predstavnik uprave". 

Zadaci uprave određeni su i prošireni u trenutnom izdanu norme iz 2015. godine. Uprava mora "preuzeti vodstvo" sustava upravljanja, osigurati potrebne resurse, dodijeliti uloge i odgovornosti i biti uzor onima koji zahtjeve norme provode u svakodnevnom poslovanju.

dqs-empfang-r-suehring
Loading...

Rado ćemo vam odgovoriti na pitanja

Radujemo se razgovoru s vama. Bez obveze i besplatno.

Autor
Ute Droege

DQS stručnjak za sustave upravljanja kvalitetom, dugogodišnji auditor i iskusni trener za ISO 9001.

Loading...