Jusqu'à présent, seules quelques entreprises ont été obligées de rendre compte de l'impact de leurs activités commerciales sur les droits de l'homme et l'environnement sur une base contraignante. En Allemagne, seules 550 entreprises orientées vers le marché des capitaux entrent dans le champ d'application de la loi sur les rapports non financiers, le CSR-RUG. Au sein de l'UE, seules quelque 11 700 entreprises sont tenues de divulguer des informations non financières en vertu de la directive RSE adoptée en 2014. La nouvelle directive européenne sur le rapport de durabilité (CSRD), qui remplacera la directive RSE en vertu de la NFRD à partir du 1er janvier 2024, ouvre une nouvelle ère. Dans ce qui suit, vous apprendrez quels seuils déterminent si les entreprises sont concernées et à quoi ressemble le calendrier.
L'objectif du nouveau CSRD est de "protéger, préserver et améliorer le capital naturel de l'UE et de préserver la santé et le bien-être des citoyens des risques et des impacts environnementaux". Pour atteindre ces objectifs, le groupe d'entreprises soumises à des obligations de déclaration sera notamment élargi plusieurs fois. Rien qu'en Allemagne, jusqu'à 15 000 entreprises entreront à l'avenir dans le champ d'application de la directive. À l'intérieur et à l'extérieur de l'Union européenne, cette nouvelle obligation de déclaration concernera jusqu'à 50 000 entreprises, l'introduction des obligations de déclaration étendues devant être échelonnée dans le temps.
Quelles entreprises seront concernées par le CSRD et à partir de quand ?
Les premières entreprises concernées seront celles qui sont déjà soumises à des obligations de déclaration en vertu du CSR RUG. Il s'agit des grandes entreprises telles que définies par le code de commerce allemand (HGB), qui sont orientées vers le marché des capitaux et qui ont une moyenne annuelle de plus de 500 employés, ainsi que les établissements de crédit et les compagnies d'assurance qui répondent à ces deux derniers critères. Ces entreprises doivent établir leur rapport annuel pour l'année de référence 2024 conformément aux nouvelles normes de reporting et le publier en 2025.
À partir du 1er janvier 2025, l'obligation de déclaration élargie s'appliquera ensuite également à toutes les autres grandes sociétés anonymes ainsi qu'aux établissements de crédit et aux compagnies d'assurance qui n'étaient pas jusqu'à présent soumis à des obligations de déclaration au sens du RUG RSE, pour autant qu'ils remplissent au moins deux des trois caractéristiques suivantes à la date de clôture du bilan :
- Total du bilan : au moins 20 millions d'euros
- Chiffre d'affaires net : au moins 40 millions d'euros
- Moyenne d'au moins 250 salariés au cours de l'exercice.
Ces sociétés doivent préparer et publier leur rapport pour l'année fiscale 2025 en 2026 conformément aux nouvelles exigences.
Pour les petites et moyennes entreprises orientées vers les marchés de capitaux, appelées PME, et les établissements de crédit non complexes ainsi que les compagnies d'assurance et de réassurance captives, les exigences s'appliquent à partir du 1er janvier 2026, avec un rapport obligatoire en 2027.
Les micro-entités sont exclues de la liste des PME. Il s'agit d'entreprises qui répondent à au moins deux des trois caractéristiques suivantes à la date de clôture du bilan :
- Total du bilan : maximum 350 000 €
- Chiffre d'affaires net : maximum 700 000 €
- Moyenne maximum de 10 employés au cours de l'exercice.
Les PME répertoriées, en raison de leur plus petite taille, de leurs ressources plus limitées et compte tenu de l'environnement économique difficile dû à COVID-19, ont également la possibilité d'être exemptées de déclaration pendant une période de transition de deux ans. Pour ce faire, elles doivent expliquer brièvement dans leur rapport de gestion pourquoi elles ne sont pas encore en mesure de se conformer à leur obligation. Si une telle PME s'autorise à être provisoirement exemptée de déclaration, elle doit publier son premier rapport pour l'année de déclaration 2028 en 2029.
Le CSRD pour les entreprises basées en dehors de l'UE.
Afin de créer des conditions de concurrence équitables entre les entreprises de l'UE et celles des pays tiers, les rapports sur le développement durable concernent également les groupes dont les sociétés mères sont établies en dehors de l'UE. Ces entreprises non européennes entreront dans le champ d'application de la directive à partir du 01.01.2028 si elles réalisent un chiffre d'affaires net de plus de 150 millions d'euros dans l'UE et ont une filiale importante ou orientée vers les marchés de capitaux dans l'UE. Si ces conditions sont remplies, la filiale, agissant pour le compte de la société mère dont le siège social est situé en dehors de l'UE, est tenue de publier un rapport de durabilité - en cas de doute abrégé - pour la première fois en 2029.
La même obligation s'applique aux succursales de sociétés ou de groupes ayant leur siège en dehors de l'UE si leur chiffre d'affaires net de l'année précédente a dépassé 40 millions d'euros.
Dans les deux cas susmentionnés, les sociétés ou groupes doivent toutefois avoir réalisé un chiffre d'affaires net supérieur à 150 millions d'euros au cours de chacune des deux dernières années sur le territoire de l'Union.
Si la filiale ou la succursale n'est pas en mesure de remplir son obligation de déclaration en raison d'un manque d'informations accessibles, le rapport doit indiquer que la société mère située en dehors de l'Union n'a pas fourni les informations nécessaires.
Dans le cas contraire, les filiales dont la société mère est domiciliée sur le territoire de l'Union sont exemptées de déclaration ; toutefois, cela ne s'applique pas aux grandes filiales orientées vers les marchés de capitaux. De même, s'il existe une différence significative entre les risques et leurs effets au niveau de la société mère et de la filiale, les risques et les effets de la filiale doivent être répertoriés séparément dans le rapport de gestion du groupe de la société mère.
Plus d'informations sur la CSRD
Que signifie la directive sur la durabilité des entreprises (CSRD) pour mon entreprise ? Lisez notre article de blog pour des informations plus importantes sur le rapport de durabilité dans le cadre de la CSRD.
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DQS est votre partenaire pour la vérification externe des rapports de durabilité. À partir de 2023, notre filiale allemande CFS proposera des formations sur le CSRD et les rapports de durabilité selon les normes ESRS. Après l'entrée en vigueur du CSRD, nous effectuerons des vérifications externes des rapports de durabilité préparés selon les normes ESRS à partir de 2025. Nous proposons également des évaluations d'écart pour les normes ESRS.
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Auteur
Michael Wiedmann
From June 2017 to December 2020, Michael Wiedmann was a compliance lawyer in the Frankfurt office of Norton Rose Fulbright. Prior to that, he held a wide variety of management positions at METRO Group for two decades; including Chief Compliance Officer, Senior Vice President Public Affairs, Head of Corporate Development/ General Manager, General Counsel and Company Secretary. He has extensive experience in compliance, governance and corporate matters, which he brings to bear in advising his clients, particularly in the development and design of compliance management systems. In addition to his involvement with the German Institute for Compliance e.V. (DICO) as co-chairman of the CSR/Human Rights working group, Michael Wiedmann regularly publishes on the topics of human rights and whistleblowing. Furthermore, he is a member of the executive committee of the German Wettbewerbszentrale in Bad Homburg, which combats unfair commercial practices.
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