L'introduction du règlement européen 2017/745, également connu sous le nom de Règlement relatif aux dispositifs médicaux (MDR), a fondamentalement modifié l'accès au marché des dispositifs médicaux en Europe. De nombreux fabricants trouvent cette réorientation complexe et difficile. Mais comment le processus d'approbation des dispositifs médicaux en Europe se compare-t-il à celui d'autres grands marchés, comme le processus d'approbation de la FDA aux États-Unis ?

Un examen du système d'approbation aux États-Unis, du Programme d'Audit Unique des Dispositifs Médicaux (MDSAP) et d'autres marchés mondiaux montre que, malgré les difficultés, il existe également d'importantes opportunités. Les synergies entre les systèmes pourraient permettre un accès simultané à plusieurs marchés et créer de nouveaux avantages stratégiques.

 

MDR et approbation FDA : Deux approches

 

Une comparaison entre le MDR (système d'approbation européen) et le processus d'approbation de la FDA (Food and Drug Administration des États-Unis) révèle des différences significatives dans les approches réglementaires. L'UE accorde une grande importance aux examens préalables à la mise sur le marché des produits et des fabricants avant qu'un dispositif médical ne puisse être commercialisé. Ces exigences ont été renforcées sous le MDR, notamment avec l'introduction d'EUDAMED, une base de données centrale pour le suivi des dispositifs médicaux, et l'exclusion du « grandfathering », où les produits préalablement approuvés pouvaient continuer à être vendus automatiquement.

En revanche, le processus d'approbation de la FDA adopte une approche orientée vers le marché. Le processus 510(k) permet une approbation plus rapide des produits similaires à ceux déjà présents sur le marché. La FDA repose sur des mesures de surveillance post-commercialisation intensives, telles que les inspections des fabricants et un système de signalement des incidents. Cela permet un accès plus rapide au marché pour de nombreux produits, notamment les innovations, tandis que l'approche européenne nécessite un examen préalable plus long et plus coûteux.

Malgré ces différences, il existe des synergies que les fabricants peuvent exploiter. Les deux systèmes exigent des systèmes de gestion de la qualité (QMS) complets basés sur la norme ISO 13485. Les fabricants certifiés aux États-Unis peuvent transférer une grande partie des connaissances et des processus acquis sur le marché européen, car les exigences en matière de sécurité des produits et de gestion de la qualité sont largement harmonisées dans les deux régions.

 

 

MDSAP : une solution mondiale pour l'approbation des dispositifs médicaux

 

Bien que les différences entre le MDR de l'UE et la FDA soient souvent au centre des discussions, le programme d'audit unique pour les dispositifs médicaux (MDSAP) offre une approche prometteuse pour créer des synergies entre plusieurs marchés. Le MDSAP a été développé pour harmoniser les exigences réglementaires de plusieurs pays, notamment les États-Unis, le Canada, le Brésil, le Japon et l'Australie. Les fabricants qui réussissent un audit MDSAP obtiennent une certification reconnue dans tous les pays participants.

Ce qui rend le MDSAP unique, c'est qu'il est basé sur la norme ISO 13485, qui est également utilisée sous le MDR en Europe. Cela offre aux fabricants la possibilité de concevoir leur QMS selon des normes internationales, facilitant ainsi l'approbation des dispositifs médicaux dans plusieurs pays. Un audit MDSAP réussi peut ouvrir des portes non seulement aux États-Unis et au Canada, mais aussi dans d'autres marchés clés, tout en servant de base solide pour entrer sur le marché européen.

 

 

Synergies et opportunités : l'Europe, les États-Unis et d'autres marchés

 

L'harmonisation des systèmes de gestion de la qualité basés sur la norme ISO 13485 est un facteur crucial permettant aux fabricants de servir plusieurs marchés avec une seule structure de système. En particulier en Europe et aux États-Unis, où de nombreuses exigences en matière de sécurité des produits et de qualité sont similaires, les entreprises peuvent économiser du temps et des coûts grâce à une planification stratégique de leurs processus d'approbation.

 

Un autre avantage réside dans l'alignement croissant des exigences pour certaines technologies spécifiques. Par exemple, les méthodes de stérilisation ou la sécurité des implants sont réglementées de manière similaire dans la plupart des marchés. Les fabricants opérant dans ces domaines peuvent donc transférer relativement facilement leurs connaissances et documents réglementaires d'un marché à l'autre.

 

De plus, le MDR ouvre de nouvelles opportunités grâce à la certification CE. Avec cette certification, les entreprises ne gagnent pas seulement un accès au marché européen, mais peuvent également s'étendre sur des marchés comme la Suisse, la Turquie, l'Australie ou le Royaume-Uni. Ces marchés reconnaissent au moins partiellement le marquage CE ou ont des accords qui facilitent l'approbation des dispositifs médicaux. Par conséquent, la capacité d'obtenir un marquage CE représente un avantage stratégique majeur, permettant l'entrée sur plusieurs marchés clés.

 

Vers l'avenir : la flexibilité comme clé du succès

 

Le paysage réglementaire des dispositifs médicaux restera dynamique à l'avenir. Les fabricants devront adopter une approche agile et flexible pour répondre aux exigences des différentes autorités réglementaires. Développer un système de gestion de la qualité solide et applicable à l'échelle mondiale basé sur la norme ISO 13485 jouera un rôle central dans cette évolution. De plus, les investissements dans la « réglementation intelligente » deviendront de plus en plus importants pour identifier les nouvelles tendances et comprendre comment en tirer parti du point de vue réglementaire.

 

En particulier dans le domaine des technologies innovantes telles que l'intelligence artificielle ou les nouveaux processus de fabrication, les entreprises capables de naviguer en toute confiance dans divers systèmes réglementaires seront celles qui réussiront sur le long terme. Peu importe que cette expertise soit entièrement construite en interne ou fournie par des partenaires externes. Ce qui est crucial, c'est que les entreprises puissent répondre rapidement aux évolutions réglementaires et ajuster leurs décisions stratégiques en conséquence.

 

Conclusion : Le MDR comme catalyseur des stratégies mondiales

 

Bien que le MDR présente de nombreux défis, en particulier en raison des examens préalables stricts et des exigences de traçabilité des produits, il offre également des opportunités importantes pour les entreprises prêtes à exploiter ces synergies. Une comparaison avec le processus d'approbation de la FDA et d'autres marchés montre qu'il est possible de passer d'un marché à l'autre en utilisant les points communs réglementaires. Des programmes comme le MDSAP et la norme ISO 13485 offrent aux entreprises une feuille de route claire pour faciliter l'accès aux marchés de plusieurs régions simultanément.

La capacité de naviguer en toute confiance et agilité dans différents environnements réglementaires devient un avantage concurrentiel de plus en plus important. À long terme, les entreprises qui réussiront seront celles qui répondront non seulement aux exigences du MDR, mais aussi celles qui reconnaîtront et exploiteront les synergies mondiales entre les différents systèmes d'approbation.

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Auteur
Szymon Kurdyn
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